17.02.2022
Справа №489/7750/21
Провадження №2-о/489/38/22
17 лютого 2022 року м. Миколаїв
Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:
головуючого - судді Рум'янцевої Н.О.,
із секретарем судових засідань - Матяєвою С.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
Заявниця звернулася до суду з заявою, якою просила встановити факт припинення трудових відносин між ОСОБА_1 та приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Свіржевською Тетяною Борисівною з 07 жовтня 2021 року у зв'язку з припиненням нотаріальної діяльності ОСОБА_2 у зв'язку зі смертю. Мотивуючи свої вимоги тим, що на підставі трудового договору від 03.02.2020 укладеного між нею та приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Свіржевською Тетяною Борисівною, вона була прийнята на роботу до ОСОБА_2 з 03 лютого 2020 року на посаду помічника приватного нотаріуса. У відповідності до п. 2.1 даний Договір є безстроковим трудовим договором. Відповідно до п. 9.2 Договору, даний договір припиняється з ініціативи працівника у випадках, передбачених законодавством та цим Договором, з інших підстав, передбачених законодавством. Пунктом 10.4 Договору зазначено, що питання, не врегульовані цим договором, сторони керуються чинним законодавством України. В трудовій книжці наявний запис від 03.02.2020 про призначення її на посаду помічника приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Свіржевської Т.Б. 07 жовтня 2021 року припинилася нотаріальна діяльність приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Свіржевської Т.Б. у зв'язку зі смертю. На сьогоднішній день у заявника є необхідність щодо припинення трудових відносин відповідно до Трудового договору від 03.02.2020. Чинним законодавством не передбачено такої підстави для розірвання трудового договору, укладеного на невизначений строк, у зв'язку зі смертю роботодавця. Механізм припинення трудового договору у разі смерті роботодавця фізичної особи - підприємця чинним законодавством не визначений. У зв'язку з тим, що у неї відсутні можливості зареєструвати припинення трудових відносин уповноваженими особами, для неї встановлення факту, що має юридичне значення необхідно для подальшого працевлаштування.
Від представника заінтересованої особи надійшли заперечення проти заяви. Відповідно до яких вказує, що згідно трудового договору від 03.02.2020, сторонами трудових правовідносин є роботодавець в особі приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Свіржевська Т.Б. та працівник в особі ОСОБА_3 прийнятої на посаду помічника приватного нотаріуса. Всі правовідносини, які виникли на момент укладення трудового договору регулюються виключно Кодексом. Приватний нотаріус, як і державний, здійснює свою діяльність від імені держави, яка делегує йому спеціальні повноваження та наділяє його певними правами та обов'язками. Однак, на відміну від державних, приватні нотаріуси не перебувають у штаті державного органу, організовують свою діяльність самостійно та є само зайнятими особами, що провадять незалежну професійну діяльність, згідно п. 14.1.226 ст. 14 Податкового кодексу України. Чинним законодавством не визначено можливості та порядку внесення відомостей територіальними управліннями юстиції до трудової книжки найманих працівників, які перебували у трудових відносинах з приватними нотаріусами, так як усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу посаду або звільнення, тощо, вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження) , але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу.
Ухвалою суду від 25.11.2021, заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Від представниці заявниці надійшла заява про розгляд справи за її відсутності. На позовних вимогах наполягає.
Представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з'явився по невідомим суду причинам. Про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Передбачених ч. 2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, на підставі доказів, поданих разом із матеріалами позову.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, у відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України, є дата складання повного судового рішення.
Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З'ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.
03 лютого 2020 року між приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області в особі Свіржевської Тетяни Борисівни та ОСОБА_4 укладено Трудовий договір, відповідно до якого ОСОБА_4 прийнята на роботу до ОСОБА_2 приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу з 03.02.2020 на посаду помічника приватного нотаріуса.
Відповідно до п. 2.1 Трудового договору, цей договір є безстроковим трудовим договором.
Як вбачається з трудової книжки заявниці серії НОМЕР_1 , 03.02.2020 внесено запис до трудової книжки про призначення ОСОБА_4 на посаду помічника приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Свіржевської Т.Б.
ОСОБА_4 зареєструвала шлюб 11 червня 2021 року та змінила прізвище на « ОСОБА_1 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 .
Згідно п. 9.2.4 Трудового договору, цей договір припиняється, зокрема, з інших підстав передбачених законодавством.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про нотаріат» з 07.10.2021 припинилася нотаріальна діяльність приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_2 у зв'язку зі смертю.
Відповідно до п. 1 п.п. 1.1 наказу Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) , заступнику начальника управління - начальнику Центрального відділу з питань нотаріату Управління нотаріату необхідно вжити заходів щодо передачі до Державного нотаріального архіву Миколаївської області документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Свіржевської Т.Б. у місячний термін.
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 звернулася до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою стосовно внесення відомостей до трудової книжки про припинення трудових відносин у зв'язку з припиненням нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Свіржевської Т.Б. внаслідок смерті.
Як вбачається з листа Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.12.2021 за вих. № 5218/Ф-810В-04/04-47, ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей до трудової книжки про припинення трудових відносин у зв'язку з припиненням нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Свіржевської Т.Б. внаслідок смерті, зокрема, у зв'язку з тим, що приватні нотаріуси організовують свою діяльність самостійно та є само зайнятими особами, що провадять незалежну професійну діяльність.
Як передбачено у ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 43 Конституції України, кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
Частиною 2 статті 2 КЗпП України, встановлено, що працівники реалізують право на працю шляхом укладення трудового договору про роботу на підприємстві, в установі, організації або з фізичною особою.
Укладання трудового договору означає, що і працівник і власник (роботодавець) набули прав і взяли на себе обов'язки, встановлені для сторін трудового договору законодавством.
Статтею 21 КЗпП України, визначено, що трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про нотаріат», вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).
Приватний нотаріус як і державний, здійснює свою діяльність від імені держави, яка делегує йому спеціальні повноваження та наділяє його певними правами та обов'язками. Однак, на відміну від державних, приватні нотаріуси не перебувають у штаті державного органу, організовують свою діяльність самостійно та є само зайнятими особами, що провадять незалежну професійну діяльність, згідно п. 14.1.226 ст. 14 Податкового кодексу України.
Згідно із п.2.20-1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, фізичні особи, при звільненні найманого працівника, роблять у трудовій книжці запис: Звільнений з роботи (далі зазначається підстава звільнення з посиланням на відповідні статті КзПП України).
Механізм припинення трудового договору у разі смерті роботодавця фізичної особи-підприємця чинним законодавством не визначений. Окремі роз'яснення із цього приводу були надані Мінпраці в листі від 05.03.2003 р. № 06/2-2/51, згідно якого при смерті однієї зі сторін трудові відносини між сторонами припиняються (достроково).
В даному випадку, враховуючи відсутність повноважень у посадової особи державної служби зайнятості вносити запис в трудову книжку про звільнення, тому пропонується посадовій особі службі зайнятості вносити запис про реєстрацію відповідного трудового договору у зв'язку зі смертю роботодавця.
Однак, станом на сьогоднішній день, норма закону, а саме ст.. 24-1 КЗпП України, яка зобов'язувала реєструвати трудовий договір у державній службі зайнятості, виключена Законом від 28.12.2014 за № 77-VII.
Також, на даний час внесення запису про припинення трудового договору до трудової книжки працівника законодавчо не врегульоване. Мінпраці у вищезгаданому листі пропонувало посадовим особам служби зайнятості до трудової книжки працівника вносити запис про зняття з реєстрації відповідного трудового договору у зв'язку зі смертю роботодавця і посвідчувати його в установленому порядку. Але запис про звільнення до трудової книжки працівника працівник служби зайнятості в будь-якому разі вносити не буде, оскільки це не передбачено ні Положенням про Держслужбу зайнятості України, затвердженим Указом Президента України від 16.01.2013 р. № 19/2013, ні Інструкцією № 58.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відтак встановлено, що трудовий договір між ОСОБА_1 та приватним нотаріусом Миклолаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Свіржевською Тетяною Борисівною слід вважати припиненим в зв'язку зі смертю останньої, хоча це питання законодавчо не врегульоване, але не суперечить існуючим нормам трудового та цивільного законодавства, а встановлення даного факту надасть можливість заявникові надалі здійснювати її право на працю.
Таким чином, суд приходить до висновку, що дана заява є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265, 293, 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - задовольнити.
Встановити факт припинення трудових відносин між ОСОБА_1 та приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Свіржевською Тетяною Борисівною з 07 жовтня 2021 року у зв'язку з припиненням нотаріальної діяльності ОСОБА_2 у зв'язку зі смертю.
Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.
З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua або за веб-адресою Судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Заінтересована особа: Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса), юридична адреса: м. Миколаїв, вул. 8 Березня, 107.
Суддя Н.О. Рум'янцева
Повний текст судового рішення складено « 17» лютого 2022 року.