328/3337/21
16.02.2022
2/328/133/22
16 лютого 2022 року м. Токмак
Токмацький районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Новікової Н.В., секретаря судового засідання Похвалітової М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Токмак за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу №328/3337/21 за позовом Запорізького обласного центру зайнятості в особі Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,-
встановив:
Директор Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості Фененко С.І. звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача отриману обманним шляхом допомогу по безробіттю у розмірі 17 656,72 гривень.
В обґрунтування позову зазначено, що 11.12.2019 до Токмацької міськрайонної філії ЗОЦЗ за сприянням у працевлаштуванні звернувся ОСОБА_1 . З 18.12.2019 йому було призначено статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. У період з 11.12.2019 по 17.08.2020 відповідач знаходився на обліку як безробітний та отримував допомогу по безробіттю. 17.08.2020 було припинено відповідача як безробітного у зв'язку з поданням ним заяви про припинення реєстрації. В результаті проведення розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення встановлено, що ОСОБА_1 в період знаходження на обліку як безробітний з 02.03.2020 по 31.12.2020 знаходився в цивільно-правових відносинах з ТОВ «Проектно-будівельна компанія «МВ «Будсервіс» та отримував при цьому дохід на даному підприємстві. Відповідач, в порушення норм Закону України «Про зайнятість населення» приховав факт свого працевлаштування, що призвело до незаконного нарахування та виплати йому допомоги по безробіттю за період з 02.03.2020 по 09.08.2020 в сумі 23656,35 гривень.
Директором Філії видано наказ від 07.05.2021 №27 «Про повернення коштів». На поштову адресу відповідача направлено лист щодо добровільного повернення коштів від 12.05.2021 №370/21. Крім того, 31.05.2021 позивачем подано заяву відносно ОСОБА_1 до ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення його до кримінальної відповідальності по факту шахрайства. 01.06.2021 матеріали внесено до ЄРДР. 03.06.2021 відповідачем подано заяву про визнання претензії Філії та зобов'язанням щомісячного погашення заборгованості. Однак, відповідачем частково було погашено заборгованість в розмірі 6000,00 гривень, останній платіж 04.10.2021. Станом на 20.12.2021 залишок боргу складає 17 656,72 гривень.
Ухвалою від 10.01.2022 відкрите провадження у справі та призначено до розгляду.
Представник позивача у судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, заявлені позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з'явились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові матеріали справи, давши оцінку доказам, наданим сторонами в обґрунтування своїх вимог, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що з 18.12.2019 року ОСОБА_1 був зареєстрований в Токмацькій міськрайонній філії Запорізького обласного центру зайнятості як безробітний та йому нараховувалася допомога по безробіттю ( а.с.19-21).
Згідно Акту №140/04-09 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 26.03.2021 у відповідності до пп.18 п. 2 ст. 22 Закону України «Про занятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України 13.02.2009 № 60/62 та постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 №1266 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) (зі змінами та доповненнями від 04.07.2015) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням», з метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття провідним фахівцем з питань зайнятості відділу взаємодії з роботодавцями Запорізького МЦЗ ОСОБА_2 було проведено звірку достовірних даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та виявлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку як безробітний, знаходився в цивільно-правових відносинах з ТОВ «Проектно-будівельна компанія «МВ «Будсервіс» в період з 02.03.2020-31.12.2020, що підтверджується копією цивільно-правового договору від 02.03.2020, а також копією Акта приймання-передачі виконаних робіт до Цивільно-правового договору від 30.07.2020 ( а.с. 22-23).
Наказом Токмацької міськрайонної філії ЗОЦЗ №27 від 07.05.2021 «Про повернення коштів» у зв'язку з встановленням факту приховування відомостей про працевлаштування під час перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_1 вирішено розпочати процедуру стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю з ОСОБА_1 в сумі 23 656,72 гривень ( а.с.24).
Отже, відповідач приховав інформацію про те, що під час його перебування на обліку в центрі зайнятості він був зайнятою особою, що спричинило отримання відповідачем допомоги по безробіттю в період з 02.03.2020 по 16.08.2020 в розмірі 23 656,72 гривень.
З метою досудового врегулювання спору 12.05.2021 року відповідачу було направлений лист №370/21 щодо добровільного відшкодування незаконно отриманої допомоги по безробіттю, який отримано відповідачем ( а.с.25).
03.06.2021 відповідачем подано заяву про визнання претензії Філії та зобов'язанням щомісячного погашення заборгованості в розмірі 4000,00 гривень, починаючи з липня 2021 року.
Натомість, згідно Розрахунку суми допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню, протягом серпня-жовтня 2021 відповідачем було повернено на рахунок Запорізького обласного центру зайнятості кошти в сумі 6000,00 гривень. (а.с.5).
Сума допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню складає 17656,72 гривень, яку позивач просить стягнути з відповідача та останній не заперечує.
Відповідно до п. 4 ч. 2ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов'язані інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у ч.1 ст. 45 цього Закону.
Згідно із п. 1 ч. 1ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного припиняється у раз зайнятості особи.
Аналогічно і нормами ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч.3ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно із п. 6 Порядку № 60/62 у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п. 8 Порядку, у разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений законом строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.
Відповідно до вимог ст. 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Беручи до уваги наведені вище фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що подана Запорізьким обласним центром зайнятості в особі Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру позовна заява ґрунтується на вимогах закону, а тому заявлені останнім вимоги щодо стягнення з відповідача незаконно отриманої ним допомоги по безробіттю підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 142 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову, суд у відповідному рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, тому відповідно до вимог ст. 142 ЦПК України, позивачу підлягає поверненню 50 відсотків сплаченого ним судового збору, в розмірі 1135 гривень, а інша частина в розмірі 1135 гривень, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.10,18,23,76,141,279,258,259,263-265,352,354 ЦПК України, суд
вирішив:
Позовну заяву Запорізького обласного центру зайнятості в особі Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізького обласного центру зайнятості отриману обманим шляхом допомогу по безробіттю у розмірі 17656,72 гривень, які перерахувати на рахунок UА858201720355479000003706337, Держказначейська служба України, м. Київ, ЄДРПОУ 03491412.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізького обласного центру зайнятості судовий збір у сумі 1135 (одна тисяча сто тридцять п'ять) гривень 00 коп.
Повернути Запорізькому обласному центру зайнятості з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову до суду, за платіжним дорученням № 7473 від 06.12.2021, що становить 1135 (одна тисяча сто тридцять п'ять) гривень 00 копійок.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду
Реквізити сторін:
Позивач - Запорізький обласний центр зайнятості, місце знаходження: вул. Незалежної України, 56-а, м. Запоріжжя, 69037, код ЄДРПОУ 03491412
в особі Токмацької міськрайонної філії Запорізького обласного центру зайнятості, місце знаходження: вул. Шевченка, буд. 7, м. Токмак, Пологівський район, Запорізька область,71701;
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце перебування: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Суддя: