Справа № 22-а-427/07
Категорія: 21
Головуючий 1 інстанції - Алфьоров А.М. Суддя доповідач - Мельнікова Л.В.
26 вересня 2007 року колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Мельнікової Л.В.
суддів: - Подобайло З.Г., Григорова А.М.
при секретареві - Спесивцевої О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ковпаківського районного суду міста Суми від 11 квітня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі міста Суми про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -
У грудні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до Ковпаківського районного суду міста Суми з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі міста Суми про визнання дій відповідача щодо відмови в проведенні чергового перерахунку пенсії з урахуваннями страхового стажу з 01 січня 2004 року по 01 квітня 2005 року та зобов'язання проведення такого перерахунку у відповідність до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 січня 2006 року.
Постановою Ковпаківського районного суду міста Суми від 11 квітня 2007 року в задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено з підстав, передбачених ст. 102 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», а саме - у позивача відсутній страховий стаж 24 місяця після попереднього проведення перерахунку пенсії згідно з Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1, з посиланням на порушення судом норм матеріального права, просив скасувати оскаржувану постанову суду та постановити нове рішення, яким просить задовольнити його позовні вимоги.
В засіданні апеляційного суду позивач підтримав вимоги та обґрунтування апеляційної скарги.
В засідання колегії суддів представник відповідача не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.
Заслухавши доповідь судді Харківського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів проходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачу з травня 2000 року призначена пенсія за віком відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року, з наступними змінами та доповненнями, що набрав законної сили з 01 січня 2004 року, відповідачем був проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2004 року.
З 25 лютого 2003 року по 01 квітня 2005 року ОСОБА_1 працював в закритому акціонерному товаристві агропідприємство «Прогрес-Технологія», де отримав заробітну плату, з якою утримана сума страхового збору.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», - у разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
З заявою на адресу відповідача про проведення відповідного перерахунку ОСОБА_1 звернувся 15 листопада 2006 року та отримав відмову в його проведенні.
Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що відповідно до положень Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 не вбачається.
Дію частини 4 ст. 42 Закону України ««Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» призупинено Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року, який набрав чинності з 01 січня 2007 року.
Таким чином, колегія суддів проходить до висновку про відсутність підстав, що передбачені чинним законодавством, на час звернення позивача, про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на час його звернення до відповідача щодо проведення такого перерахунку.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 94, 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1- задовольнити.
Постанову Ковпаківського районного суду міста Суми від 11 квітня 2007 року - скасувати.
Позовні вимоги ОСОБА_1задовольнити.
Взнати дії управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі міста Суми щодо відмови в проведенні чергового перерахунку пенсії ОСОБА_1з урахуванням страхового стажу, отриманого після 01 січня 2004 року протиправними та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі міста Суми провести такий перерахунок з урахуванням страхового стажу після попереднього перерахунку.
Стягнути на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України понесені судові витрати у вигляді судового збору, сплаченого при подані позову, у розмірі 3,40 грн.
Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом місяцева.
Головуючий суддя - (підпис) Л.В. Мельнікова
Судді - (підпис) З.Г. Подобайло
- (підпис) А.М. Григоров
З оригіналом згідно:
Суддя
Харківського апеляційного
адміністративного суду Л.В. Мельнікова
Повний текст постанови виготовлений 01 жовтня 2007 року.