241/1697/21
2/241/78/2022
Іменем України
(заочне)
15 лютого 2022 року смт. Мангуш
Першотравневий районний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Чудопалової С.В.,
за участю секретаря Хоружого Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Мангуш цивільну справу за позовною заявою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості спожитого необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, -
Позивач звернувся до Першотравневого районного суду Донецької області із позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача суму необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу у розмірі 4235,60 грн., а також судові витрати, мотивований тим, що між ПАТ «Маріупольгаз» та відповідачем було укладено договір розподілу природного газу на об'єкт за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом приєднання відповідача до публічного договору, який є публічним, за своїми умовами повністю відповідає Типовому договору № 2498 та регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи; умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу ГРС; договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. 29.01.2021 року при здійсненні обстеження газових мереж на об'єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_2 працівниками ПАТ «Маріупольгаз» було зафіксовано несанкціоноване відновлення газопостачання шляхом зриву пломби з газового крану. Факт порушення, відповідно до п.2 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, працівниками ПАТ «Маріупольгаз» було відображено у Акті про порушення №09/39-21 від 29.01.2021 року (далі - Акт №09/39-21). Так, в Акті №09/39-21 працівниками ПАТ «Маріупольгаз» було зазначено, що споживач самовільно під'єднався до газопостачання, викрутив заглушку, зірвав пломбу. Обставини виявленого порушення було зафіксовано на відео. За результатами розгляду Акту №09/39-21 комісією прийнято рішення про задоволення зазначеного акту про порушення повністю, та провести донарахування відповідачу необлікованих обсягів природного газу по граничним обсягам спожитого населенням за період з 01.11.2020 року по 29.01.2021 року в розмірі 645,90 м3, з яких: підлягає оплаті ПАТ «Маріупольгаз» - 645,90 м3 на суму 4235,60 грн., яку позивач просить стягнути на його користь.
Представник позивача - адвокат Фісінчук С.О. в судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні, проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідач ОСОБА_1 , в судове засідання не з'явилася, про місце та час його проведення повідомлявся належним чином. Про причини неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Відповідно до ст.247 ЦПК України в зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Згідно п.1 ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов : відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин та позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За таких обставин суд ухвалив проводити заочний розгляд справи з ухваленням по справі заочного рішення.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні фактичні обставини.
Так, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 17.03.2021 року №248647451 домоволодіння АДРЕСА_2 , згідно договору купівлі-продажу, №273, 01.02.2008 року належить на праві приватної власності ОСОБА_1 (а.с.22).
Відповідно до акту про порушення №09/39-21 від 29.01.2021 року, у приватному домоволодінні АДРЕСА_2 , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання до газорозподільної системи, а саме: споживач самовільно під єднався до газопостачання, викрутив заглушку, зірвав пломбу. Під час виявлення вказаного порушення велась відеофіксація вказаного порушення, запис якого міститься на диску (а.с. 26).
Згідно п.10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС споживач (несанкціонований споживач) зобов'язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. Однак, відповідач не виконав свого обов'язку передбаченого п.10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС та не з'явився на засідання комісії ПАТ «Маріупольгаз» з розгляду актів про порушення. Про місце, дату та час розгляду Акту №09/39-21 відповідача було повідомлено належним чином, зокрема листами ПАТ «Маріупольгаз» від 26.02.2021 року №08-430, від 09.04.2021 року №08-835.
12.05.2021 року комісією ПАТ «Маріупольгаз» розглянуто Акт про порушення №09/39-21 за відсутності відповідача. За результатами Акту №09/39-21, з урахування вищевказаних обставин, комісією прийняття рішення про задоволеного зазначеного акту про порушення повністю, провести донарахування відповідачу не облікованих обсягів природного газу по граничним обсягам спожитого населенням за період з 01.11.2020 року по 29.01.2021 року в розмірі 645,90 м3, з яких: підлягає оплаті ПАТ «Маріупольгаз» - 645,90 м3 на суму 4235,60 грн.(а.с.26).
Вищезазначене рішення комісією ПАТ «Маріупольгаз» з розгляду Акта «09/39-21 було оформлено Протоколом розгляду порушення від 12.05.2021 року. Протокол розгляду порушення від 12.05.2021 року разом із Актом-розрахунком не облікованих об'ємів природного газу, а також квитанцію на оплату вартості не облікованого об'єму природного газу ПАТ «Маріупольгаз» було направлено на адресу відповідача листом ПАТ «Маріупольгаз» від 14.05.2021 року №08-1104 поштою. Станом на 29.10.2021 року відповідач не виконав свого зобов'язання щодо сплати ПАТ «Маріупольгаз» вартості не облікованих об'ємів природного газу в сумі 4 235,60 грн. Судом встановлено, що об'єм та/або вартість не облікованого (донарахованого) природного газу визначені у Протоколі розгляду порушення від 12.05.2021 року відповідачем не оскаржені у судовому порядку сума вартості не облікованого (донарахованого) об'єму природного газу в розмірі 4 235,60 грн. є сумою заборгованості відповідача перед ПАТ «Маріупольгаз».
Згідно п. 5 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496 (далі - Правила № 2496) терміни, наведені в цих Правилах, вживаються в таких значеннях:
*оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою, до якої підключений об'єкт споживача;
*постачальник природного газу (далі - постачальник) - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу;
*постачання природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів;
Згідно п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС споживач природного газу - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, в не для перепродажу.
Тобто, згідно п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС, гр. ОСОБА_1 має статус споживача.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов'язаний, зокрема: не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Частиною 3 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що у разі порушення або невиконання своїх обов'язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Згідно «Типового договору розподілу природного газу», затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.15р. №2498 (далі - Типовий договір №2498), споживач зобов'язується, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Згідно ст.13 Конституції України власність зобов'язує.
Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. Аналогічне положення міститься у ч.4 ст.319 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 1187 Цивільного кодексу України, джерелом підвищеної небезпеки є діяльність, пов'язана з використанням, зберіганням утриманням транспортних засобів, механізмів та обладнання, використанням, зберіганням хімічних, радіоактивних, вибухо- і вогненебезпечних та інших речовин, утриманням диких звірів, службових собак та собак бійцівських порід тощо, що створює підвищену небезпеку для особи, яка цю діяльність здійснює, та інших осіб. Шкода, завдана джерелом підвищеної небезпеки, відшкодовується особою, яка на відповідній правовій підставі (право власності, інше речове право, договір підряду, оренди тощо) володіє транспортним засобом, механізмом, іншим об'єктом, використання, зберігання або утримання якого створює підвищену небезпеку.
Так, між ПАТ «Маріупольгаз» та ОСОБА_1 було укладено договір розподілу природного газу на об'єкт за адресою: АДРЕСА_3 шляхом приєднання останньої до публічного договору.
Отже, вищезазначений договір з розподілу природного газу є публічним і за своїми умовами повністю відповідає Типовому договору №2498 та регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Договору); умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону і Кодексу ГРС (п. 1.2. Договору); договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк.
Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів обсягів) природного газу, належать:
1)наявність несанкціонованого газопроводу;
2)несанкціоноване відновлення газоспоживання;
3)несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);
4)несанкціоноване підключення газових приладів на об'єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;
5)несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);
6)використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
До теперішнього часу Відповідачем не облікований об'єм природного газу не відшкодований Позивачу.
Відповідно до ст. 16 ЦК України юридична особа має право на захист свого особистого немайнового та майнового права та інтересу в суді, а одним із способів захисту є відшкодування збитків.
Статтею 59 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що суб'єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Згідно ч.1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Пунктом 8.4. Договору передбачено, що у разі якщо дії однієї зі Сторін призвели до завдання матеріальної шкоди іншій Стороні її відшкодування здійснюється в добровільному порядку згідно з вимогами чинного законодавства, а у разі, якщо не досягнуто згоди, - за рішенням суду.
Статтею 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушення зобов'язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.
Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч.1 ст.1192 Цивільного кодексу України з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі або відшкодувати завдані збитки в повному обсязі.
Враховуючи специфіку та властивості природного газу, Відповідач зобов'язаний компенсувати Позивачу вартість не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягів природного газу, тобто відшкодувати завдані збитки у повному обсязі заявлених позовних вимог.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду з позовом було сплачено судовий збір в розмірі 2270,00 грн., тому суд вважає необхідним у відповідності до ст. 141 ЦПК України стягнути на користь позивача вказану суму судового збору з відповідача.
На підставі викладеного та керуючись статтею 19 Закону України «Про житлово- комунальні послуги», пунктом 5 глави 5 розділу III Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015р. №2494, 12, 13, 128, 131, 133, 141, 259, 264, 265, 268, 280 - 283 ЦПК України, суд -
Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості спожитого необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Публічного акціонерного товариства «Маріупольгаз» суму не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу у розмірі 4235,60 грн. (чотири тисячі двісті тридцять п'ять грн.) 60 коп. та судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.
Копію судового рішення направити сторонам.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивачем може бути подана апеляційна скарга на рішення суду, яка подається до Донецького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30 днів з дня його проголошення, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відомості про учасників справи:
Позивач: Публічне акціонерне товариство «Маріупольгаз» (код ЄДРПОУ 03361135), адреса: м. Маріуполь, вул. Миколаївська, 16.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя С.В. Чудопалова