15 лютого 2022 року м. ТернопільСправа № 921/18/22
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянувши матеріали справи керівника Бережанської окружної прокуратури, м.Бережани Тернопільської області
подані в інтересах держави в особі:
1) Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів
2) Тернопільської районної державної адміністрації, м.Тернопіль
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ”, м.Тернопіль
про стягнення 418551,39грн,
Керівник Бережанської окружної прокуратури, м.Бережани Тернопільської області звернувся 29.12.2021 (згідно з накладною на поштове відправлення №4750200190053) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів та Тернопільської районної державної адміністрації, м.Тернопіль до Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ”, м.Тернопіль, про стягнення 418551,39грн, сплачених на підставі нікчемних правочинів.
В обґрунтування позову прокуратурою вказано, що за результатами відкритих торгів публічних закупівель 17 січня 2019 року між ТОВ “Тернопільоблгаз” та Відділом освіти та спорту Козівської районної державної адміністрації укладено договір про закупівлю та постачання природного газу №08/м-001, за умовами якого відповідач зобов'язався поставити Відділу освіти природний газ у необхідних об'ємах (обсягах). Поставки природного газу згідно додатку №2 до договору мали здійснюватись протягом періоду споживання у 2019 році у обсязі 600000тис.м3, за ціною 9300 грн з ПДВ за 1000м3 природного газу загальна вартість всього обсягу поставки складала 5579999,99грн.
Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 04.02.2021 справу №921/18/22 розподілено судді Андрусик Н.О.
Ухвалою суду від 21.01.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 15.02.2022, про що повідомлено сторони, а також встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті спору (з урахуванням ухвали від 08.02.2022 про виправлення друкарської описки).
15.02.2022 через канцелярію суду відповідачем подано клопотання за № 32 від 15.02.2022 (вх. № 1110 від 15.02.2022) про поновлення строку для надання відзиву, оскільки юрисконсульт Товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ” знаходився на лікарняному в період з 02.02.2022 по 11.02.2022. Дане клопотання ним підтримано в підготовчому засіданні та просив суд поновити строк для подання відзиву.
Прокурор в задоволенні клопотання не заперечив.
Інші учасники справи в підготовче засідання не з'явилися; про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, що знаходяться в матеріалах справи.
Суд, розглянувши подане відповідачем клопотання, виходить з такого.
Відповідно до ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Згідно з ст. 114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1 ст. 118 ГПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч. 6 ст. 119 ГПК України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Розглянувши матеріали справи, враховуючи приписи чинного законодавства, беручи до уваги, що заявлене відповідачем клопотання про поновлення строку для подання відзиву подано 15.02.2022, тобто з пропуском строку для подання відзиву - 10.02.2022, тому суд його відхиляє. Разом з тим, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, враховуючи, що неподання заяв по суті спору унеможливить всебічно, повно та об'єктивно здійснити розгляд справи, а також виконати завдання підготовчого провадження, суд прийшов до висновку про необхідність продовження строку для подання відзиву на позов відповідачу з власної ініціативи, а також строку для подання іншими учасниками заяв по суті спору.
Згідно з п. п. 7, 10, 12 ч. 2 ст. 182 ГПК України суд у підготовчому засіданні, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
Частиною другою статті 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За даних обставин, враховуючи неявку у підготовче засідання представників позивачів, неповідомлення їх суду про причини неявки, відсутність клопотань про розгляд справи без їх участ, з метою забезпечення прав учасників справи подати визначені ст. 165-167, 169 ГПК України заяви по суті справи та з процесуальних питань, а відповідно неможливість виконання судом завдань підготовчого провадження, визначених ст. 177 ГПК України, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 7, 13, 42, 46, 53, 113 -114, 116, 119, 165, 182-183, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. В задоволенні клопотання відповідача за № 32 від 15.02.2022 (вх. № 1110 від 15.02.2022) про поновлення строку для надання відзиву - відмовити.
2. Продовжити з ініціативи суду Товариству з обмеженою відповідальністю “ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ” процесуальний строк для подання відзиву на позов до 25.02.2022.
3. Відкласти підготовче засідання на 10.03.2022 на 11:10 год., про що повідомити учасників справи.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14,а, зал судових засідань №3, 5 поверх.
4. Встановити наступні строки для подання:
прокуратурі/позивачам протягом 5-ти днів з дня отримання відзиву на позов (але не пізніше 03.03.2022):
- відповідь на відзив на позов;
відповідачу до 09.03.2022:
- заперечень на відповідь на відзиви на позов.
Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.
5. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: Бережанській окружній прокуратурі, вул.Пирогова, 5, м.Бережани Тернопільської області, 47501; Тернопільській обласній прокуратурі, вул.Листопадова, 4, м.Тернопіль, 46002; Західному офісу Держаудитслужби, вул.Костюшка, 8, м.Львів, 79; Тернопільській районній державній адміністрації, майдан Перемоги, 1, м.Тернопіль, 46018; Товариству з обмеженою відповідальністю “ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ”, вул.Чернівецька, 54А, м.Тернопіль, 46006.
Ухвала набирає законної сили 15.02.2022 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.
Суддя Н.О. Андрусик