14 лютого 2022 рокуЛьвівСправа № 380/22305/21 пров. № А/857/3477/22
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Глушко І. В., розглянувши апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Трощинського Володимира Михайловича на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 січня 2022 року у справі № 380/22305/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій,
10 лютого 2022 року Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Трощинського Володимира Михайловича на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 січня 2022 року, яка подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, передана судді-доповідачу 11 лютого 2022 року.
Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Згідно з ч.1 ст. 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Механізм же реалізації права на апеляційне оскарження судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовано главою 1 Розділу ІІІ КАС України.
Водночас ч.2 ст.44 КАС України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Процесуальним законом чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом, зокрема щодо дотримання строку апеляційного оскарження, а також належного оформлення апеляційної скарги, наявності відповідних повноважень.
Відповідно до ч.1 ст.298 КАС України апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Відповідно до частини п'ятої цієї статті питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги.
Згідно з ч.1 ст. 300 КАС України за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.
В силу приписів частини другої цієї статті питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги.
При цьому судом підлягають дослідженню питання відповідності апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, дотримання строків оскарження, можливість їх поновлення, наявність відповідних повноважень в особи, яка підписала апеляційну скаргу.
Водночас відповідно до підпункту 15.3 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
З огляду на вищенаведене, оскільки Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на момент надходження апеляційної скарги повноцінно не працює, а матеріали справи № 380/22305/21 знаходяться у Львівському окружному адміністративному суді, з метою забезпечення прав учасників справи на своєчасний належний судовий розгляд, суд апеляційної інстанції, враховуючи положення частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (застосування аналогії закону) щодо підстав залишення апеляційної скарги без руху, приходить до висновку, що слід витребувати із суду першої інстанції матеріали справи № 380/22305/21 та залишити апеляційну скаргу без руху до їх отримання.
Керуючись статтями 297, 298, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №380/22305/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій.
Зобов'язати Львівський окружний адміністративний суд невідкладно направити матеріали адміністративної справи № 380/22305/21 до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Трощинського Володимира Михайловича на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 січня 2022 року у справі № 380/22305/21 залишити без руху до надходження до Восьмого апеляційного адміністративного суду матеріалів адміністративної справи № 380/22305/21.
Копію даної ухвали надіслати Львівському окружному адміністративному суду та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І. В. Глушко