Справа № 420/15997/21
21 січня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження у письмовому провадженні справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,
Головне управління ДПС в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу у розмірі 67406,06 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Красноперекопським міськрайонним управлінням юстиції Автономної Республіки Крим 15.12.2005 року за №21420000000000804. За даними Головного управління ДПС в Одеській області позивач перебуває на обліку як платник податків у Малиновській державній податковій інспекції, Головному управлінні ДПС в Одеській області з 23.03.2016 року та зареєстрований за №869.
Позивач вказав, що станом на 27.07.2021 року відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу, що підлягає стягненню та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 67406,06 грн.
Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла в результаті: подання заяви про застосування спрощеної системи оподаткування за №3213/г від 18.01.2012 року на загальну суму 19405,80 гри. (основний платіж); нарахування податкового повідомлення-рішення №0029845105 від 19.03.2020 року на загальну суму 13619,8 грн. (штрафна санкція); нарахування податкового повідомлення-рішення №0007415107 від 21.09.2018 року на загальну суму 13 029,20 грн. (штрафна санкція).
Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, виникла в результаті нарахування податкового повідомлення-рішення форми «Ф» за №0170032-5105-1552 від 19.05.2020 року на суму 279,86 грн. (основний платіж)
Позивач зазначив, що станом на 27.08.2021 року платником податків ФОП ОСОБА_1 борг не погашено.
У зв'язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» 0072048-1304-1552 від 04.06.2021 року, яку було направлено платнику рекомендованим листом.
Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.
Ухвалою від 07.09.2021 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Станом на 05.11.2021 року (останній процесуальний день розгляду справи) у суду були відсутні відомості про отримання відповідачем ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою від 05.11.2021 року ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою від 06.12.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
У судове засідання, призначене на 23.12.2021 року на 11 год. 30 хв., сторони не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
23.12.2021 року електронною поштою представник позивача подав клопотання про розгляд справи за відсутності представника.
Судова кореспонденція, що надсилалася відповідачу протягом усього провадження у справі, поверталася до суду без вручення, частина з якої містила довідку форми 20 з причиною невручення "за закінченням терміну зберігання", а інша частина - довідку форми 20 з причиною "адресат відсутній за вказаною адресою". Тому згідно ч.11 ст.126 КАС України вважається, що повістка на 23.12.2021 року на 11.30 год. вручена відповідачу датою поставлення календарного штемпеля на довідці Ф.20 - 17.12.2021 року.
Відповідач про причини неявки суд не сповістив.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість продовження розгляду справи по суті за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у порядку письмового провадження.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав.
Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстровий Красноперекопським міськрайонним управлінням юстиції Автономної Республіки Крим 15.12.2005 року за №21420000000000804, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 58-59).
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків у Малиновській державній податковій інспекції, Головному управлінні ДПС в Одеській області з 23.03.2016 року та зареєстрований за №869.
Основним видом економічної діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є: “Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна” (код КВЕД 68.20).
Станом на 27.07.2021 року відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу, що підлягає стягненню та інтегрованої картки платника (ІКП), податковий борг ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 67406,06 грн. (а.с. 6-48).
Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла в результаті:
- несплати єдиного податку з фізичних осіб, що підлягає сплаті згідно заяви позивача про застосування спрощеної системи оподаткування за №3213/г від 18.01.2012 року на загальну суму 40757,06 гри. (основний платіж);
- нарахування грошового зобов'язання податковим повідомленням-рішенням №0029845105 від 19.03.2020 року на загальну суму 13619,8 грн. (штрафна санкція);
- нарахування грошового зобов'язання податковим повідомленням-рішенням №0007415107 від 21.09.2018 року на загальну суму 13029,20 грн. (штрафна санкція).
Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, виникла в результаті нарахування грошового зобов'язання податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» за №0170032-5105-1552 від 19.05.2020 року на суму 279,86 грн. (основний платіж).
Станом на 27.08.2021 року платником податків ФОП ОСОБА_1 борг не погашено.
У зв'язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» № 0072048-1304-1552 від 04.06.2021 року на суму 67406,06 грн., яку було направлено платнику рекомендованим листом (а.с. 49-50).
Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.
Згідно з п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно п.36.5 ст.36 Податкового кодексу України, відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п.56.17.1 п.56.17 ст.56 ПК України, процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.
Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України).
Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Відповідно до п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За приписами п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження (п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України).
Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов'язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.
Згідно з ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування у відповідача податкового боргу у розмірі 67406,06 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, ч.2 ст.139, ч.9 ст.205, ст.ст. 241-243, 246-246, 293 КАС України, суд,
Позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: вул. Семінарська, буд. 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , податковий борг у розмірі 67406,06 грн., а саме:
- з єдиного податку з фізичних осіб на суму 67126,20 грн. на бюджетний рахунок UA198999980314090699000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 18050400, отримувач коштів ГУК в Од. обл./м.Одеса/18050400;
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості на суму 279,86 грн. на бюджетний рахунок UА288999980314030617000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од. обл./ м.Одеса /1801200.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Андрухів