14 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/14398/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства “Сучасне опалення” про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до Приватного підприємства “Сучасне опалення” (далі - ПП “Сучасне опалення”, відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 128 500,58 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач взятий на податковий облік і зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). Проте відповідач всупереч вимогам статей 16, 36, 38 ПК України свої зобов'язання щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів належним чином не виконував, у зв'язку з чим за останнім обліковується податковий борг з єдиного податку з юридичних осіб в сумі 93033,26 грн та з податку на додану вартість в загальному розмірі 35467,32 грн.
Контролюючим органом була сформована та надіслана відповідачу податкова вимога № 3812-13 від 01.03.2021, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.
Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. З врахуванням наведеного, позивач просить стягнути з рахунків у банках позивача вказану суму податкового боргу.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.12.2021 прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Копія вказаної ухвали була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, проте поштове відправлення повернулося на адресу суду із довідкою відділення поштового зв'язку «адресат відсутній за вказаною адресою» (відбиток календарного штемпеля від 13.12.2021), тобто копія ухвали суду від 01.12.2021 не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин.
Пунктом 5 частини шостої статті 251 КАС України визначено, що днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду 22.04.2021 у справі № 0840/3762/18, від 12.08.2020 у справі № 520/1066/2020.
Отже, копія ухвали суду про відкриття провадження у справі не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Відтак у силу вимог пункту 5 частини шостої статті 251 КАС України слід вважати, що копія ухвали про відкриття провадження у справі вручена відповідачу належним чином 13.12.2021.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що ПП “Сучасне опалення” перебуває на податковому обліку у ГУ ДПС у Волинській області та має відкриті рахунки у банківських установах (а.с. 5).
Згідно з довідкою про наявність боргу по платежах до бюджету станом на 19.11.2021, розрахунком сум податкового боргу та витягом з АІС “Податковий блок”, за відповідачем обліковується податкова заборгованість по єдиному податку з юридичних осіб в сумі 93033,26 грн та з податку на додану вартість в сумі 35467,32 грн (а.с. 5-6,16-20).
Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб в сумі 93033,26 грн виник внаслідок несплати самостійно задекларованих узгоджених грошових зобов'язань згідно з податковими деклараціями від 08.02.2021 № 8844816 в сумі 45329,09 грн, від 07.05.2021 № 9115480411 в сумі 13166,71 грн, від 13.07.2021 № 9191689035 в сумі 30200,83 грн, від 09.11.2021 № 9336067112 в сумі 17657,59 грн (а.с. 9, 12, 13, 15) та з врахуванням наявної переплати в сумі 154,25 грн сума боргу по даному податку становить 93033,26 грн.
Податковий борг з податку на додану вартість в сумі 35467,32 грн, виник в результаті несплати самостійно задекларованих узгоджених грошових зобов'язань згідно з податковими деклараціями від 14.08.2021 № 9235622021 в сумі 29578,00 грн, від 20.09.2021 № 9273570170 в сумі 15057,00 грн, від 19.10.2021 № 9310402972 в сумі 19136,00 грн (а.с. 10-11, 14) та з врахуванням наявної переплати в сумі 3246,68 грн сума боргу по даному податку становить 35467,32 грн.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).
У відповідності до вимог пункту 59.1. статті 59 ПК України контролюючим органом відповідачу була надіслана податкова вимога від 01.03.2021 № 3812-13, яка вручена останньому 27.07.2021, однак залишились без належного реагування (а.с. 7-8).
Вказана податкова вимога платником податків у визначеному законом порядку не оскаржена та недійсною не визнана. В добровільному порядку заборгованість відповідачем не погашена.
Відповідно до пункту 54.1. статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Отже, несплачена у встановлені законодавством строки сума податкового зобов'язання набула статусу податкового боргу.
Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг в сумі 128 500,58 грн. щодо наявності та розміру якого останнім не подано відзиву, не надано доказів його погашення, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись статтями 243-246, 255, 295 КАС України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Приватного підприємства “Сучасне опалення” в банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави податковий борг в розмірі 128 500,58 грн (сто двадцять вісім тисяч п'ятсот гривень 58 копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Позивач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, Київський майдан, 4, код ЄДРПОУ 44106679).
Відповідач: Приватне підприємство “Сучасне опалення” (45000, Волинська обл., м. Ковель, вул. Олександра Олеся, 17, код ЄДРПОУ 42545467).
Суддя Р.С. Денисюк