м. Вінниця
09 лютого 2022 р. Справа № 120/126/22-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Мультян Марини Бондівни,
за участю:
представника позивачів: Бойка А.М.
представника відповідача 1: Залокоцької В.Д.
представника відповідача 2: Ковальчук В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача 1 про скасування заходів забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 до Літинська селищна рада Літинського району Вінницька область, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 до Літинська селищна рада Літинського району Вінницька область, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень.
Ухвалою суду від 06.01.2022 заяву про забезпечення адміністративного позову - задоволено. Заборонено Літинській селищній раді вчиняти будь-які дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: 0522481800:01:000:0292, 0522481800:01:000:0297, 0522481800:01:000:0309, 0522481800:01:000:0318, 0522481800:01:000:0314, 0522481800:01:000:0311, 0522481800:01:000:0317, 0522481800:01:000:0300, 0522481800:01:000:0299, 0522481800:01:000:0294, 0522481800:01:000:0316, 0522481800:01:000:0302, 0522481800:01:000:0320, 0522481800:01:000:0301, 0522481800:01:000:0312, 0522481800:01:000:0322, 0522481800:01:000:0321, 0522481800:01:000:0307, 0522481800:01:000:0303, 0522481800:01:000:0298, 0522481800:01:000:0310, 0522481800:01:000:0308, 0522481800:01:000:0315, 0522481800:01:000:0305, 0522481800:01:000:0319, 0522481800:01:000:0313, 0522481800:01:000:0295, 0522481800:01:000:0296, саме: передавати зазначені земельні ділянки у власність або у користування, іншим чином розпоряджатися земельними ділянками, змінювати їх конфігурацію, межі, змінювати цільове призначення, змінювати склад угідь, змінювати кадастрові номери, вчиняти дії щодо поділу земельних ділянок, надавати дозволи на виготовлення технічної документації та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та затверджувати третім особам розроблені технічні документації та проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а також вчиняти інші дії, які можуть стати підставою для внесення відомостей до Державного реєстру речових права на нерухоме майно щодо зазначених земельних ділянок до набрання рішення по даній адміністративній справи законної сили. Заборонено державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (у тому числі тим, що провадять свою діяльність на районному рівні) вносити до Державного земельного кадастру будь-які реєстраційні відомості (зміни), що стосуються земельних ділянок кадастрові номери: 0522481800:01:000:0292, 0522481800:01:000:0297, 0522481800:01:000:0309, 0522481800:01:000:0318, 0522481800:01:000:0314, 0522481800:01:000:0311, 0522481800:01:000:0317, 0522481800:01:000:0300, 0522481800:01:000:0299, 0522481800:01:000:0294, 0522481800:01:000:0316, 0522481800:01:000:0302, 0522481800:01:000:0320, 0522481800:01:000:0301, 0522481800:01:000:0312, 0522481800:01:000:0322, 0522481800:01:000:0321, 0522481800:01:000:0307, 0522481800:01:000:0303, 0522481800:01:000:0298, 0522481800:01:000:0310, 0522481800:01:000:0308, 0522481800:01:000:0315, 0522481800:01:000:0305, 0522481800:01:000:0319, 0522481800:01:000:0313, 0522481800:01:000:0295, 0522481800:01:000:0296. Заборонено державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно вчиняти будь-які дії щодо земельних ділянок з 0522481800:01:000:0292, 0522481800:01:000:0297, 0522481800:01:000:0309, 0522481800:01:000:0318, 0522481800:01:000:0314, 0522481800:01:000:0311, 0522481800:01:000:0317, 0522481800:01:000:0300, 0522481800:01:000:0299, 0522481800:01:000:0294, 0522481800:01:000:0316, 0522481800:01:000:0302, 0522481800:01:000:0320, 0522481800:01:000:0301, 0522481800:01:000:0312, 0522481800:01:000:0322, 0522481800:01:000:0321, 0522481800:01:000:0307, 0522481800:01:000:0303, 0522481800:01:000:0298, 0522481800:01:000:0310, 0522481800:01:000:0308, 0522481800:01:000:0315, 0522481800:01:000:0305, 0522481800:01:000:0319, 0522481800:01:000:0313, 0522481800:01:000:0295, 0522481800:01:000:0296, а саме: реєструвати право користування (оренди) на зазначені земельні ділянки відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", вносити відомості до Державного реєстру речових права на нерухоме майно щодо зазначених земельних ділянок до набрання рішення по даній адміністративній справи законної сили.
17.01.2022 до суду надійшло клопотання представника відповідача 1 про скасування відповідних заходів забезпечення позову. В обгрунтування зазначеної заяви вказав, що вжиті заходи забезпечення позову не відповідають критеріям розумності, обгрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову, забезпеченню збалансовості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу. Також зазначив, що судом не взяті до уваги інтереси осіб, які теж на загальних підставах отримали дозвіл на виготовлення проекту відведеня земельних ділянок. Також за твердженням представника відповідача, позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження існування очевидної та реальної небезпеки заподіяння шкоди його правам та інтересам до ухвалення рішення у даній справі.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 18.01.2022 прийнято заяву до розгляду та ухвалено її розгляд проводити у судовому засіданні з викликом сторін.
У призначене 09.02.2022 судове засідання з'явились представники сторін. Представник відповідача 1 подане ним клопотання підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити його, представник позивача заперечував проти задоволення заявленого клопотання, представник відповідача 2 поклався на розсуд суду.
Розглядаючи клопотання представника відповідача 1 про скасування заходів забезпечення позову, суд виходить з наступного.
Згідно з частиною 1 статті 157 КАС України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.
Відповідно до частин 3 та 4 статті 157 КАС України, за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.
Ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову у скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.
Виходячи з правової природи інституту забезпечення позову, скасування заходів забезпечення позову може мати місце у випадку, якщо відпали підстави, з якими закон пов'язує можливість застосування таких заходів, а також у зв'язку з передчасністю останніх.
Водночас, суд звертає увагу, що наведені у клопотанні про скасування заходів забезпечення позову обставини є такими, що за своїм змістом є незгодою представника відповідача 1 із застосованими ухвалою суду від 06.01.2022 заходами забезпечення позову, що відповідає змісту апеляційної скарги на таку ухвалу.
Натомість, представником відповідача 1 у заявленому клопотанні не вказано жодної обставини, яка б вказувала на те, що у межах заявленого спору відпали підстави, з якими Кодекс адміністративного судочинства України пов'язує можливість застосування таких заходів, а також свідчили б про передчасність останніх.
З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про необґрунтованість заявленого представником відповідача 1 клопотання про скасування заходів забезпечення позову та відмову у задоволенні останнього.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 153, 154, 157, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви представника відповідача 1 про скасування заходів забезпечення позову - відмовити.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали суду учасники справи можуть отримати 14.02.2022.
Суддя Мультян Марина Бондівна