Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про залишення позовної заяви без руху
"15" лютого 2022 р. м ХарківСправа № 922/571/22
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Рильової В.В.
розглянувши матеріали
позовної заяви Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" (місцезнаходження: 61037, місто Харків, проспект Московський, будинок 199; код ЄДРПОУ 05405575)
до Головного управління Національної поліції в Харківській області (місцезнаходження: 61002, місто Харків, вулиця Жон Мироносиць, будинок 5; код ЄДРПОУ 40108599)
про усунення перешкод
Державне підприємство "Харківський електромеханічний завод" (ДП "ХЕМЗ") звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою про усунення перешкод у здійсненні позивачем права користування та розпорядження своїм майном, шляхом зобов'язання відповідача - Головне управління Національної поліції в Харківській області негайно повернути наступне майно:
- частину нежитлового двоповерхового адміністративного будинку (кімн. № 1-35; інв. № 336, Літ. "А-2"), загальною площею 751,9 кв.м, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Леоніда Бикова, 7, переданого ГУНП в Харківській області за Договором оренди № 6312-Н від 13.04.2017;
- частину нежитлового двоповерхового адміністративного будинку (кімн. № 1-39; інв. № 110, Літ. "А-2"), загальною площею 1326,3 кв.м за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 30, переданого ГУНП в Харківській області за Договором оренди № 6313-Н від 13.04.2017;
- частину нежитлового двоповерхового адміністративного будинку (кімн. №№ 1-3, №№ 8-13, №№ 15-36; інв. № 319, Літ. "А-2"), загальною площею 771,4 кв.м за адресою: м. Харків, вул. Ахієзерів, 32, переданого ГУНП в Харківській області за Договором оренди № 6314-Н від 13.04.2017.
Дослідивши матеріали позовної заяви ДП "ХЕМЗ", суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.
По-перше, згідно з пунктами 8, 9, 10 частини третьої статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити:
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, всупереч вимог статті 162 Господарського процесуального кодексу України, ДП "ХЕМЗ" не зазначено в позовній заяві інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; не надано попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; не надано письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
По-друге, згідно з пунктом 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України, що має беззаперечно виконуватись сторонами в разі необхідності реалізації цього права.
Порядок і розмір сплати судового збору встановлений Законом України "Про судовий збір", згідно з частини першої статті 4 якого судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до частини другої зазначеної статті, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру передбачено ставку судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 01 січня 2022 року - 2 481 гривні).
Враховуючи те, що у даній позовній заяві об'єднано три вимоги немайнового характеру: повернення майна за трьома різними Договорами оренди, позивач повинен був сплатити судовий збір в загальному розмірі 7 443,00 грн. Однак, на підтвердження сплати судового збору ДП "ХЕМЗ" надано до позовної заяви Квитанцію № 5820 від 08.02.2022 на суму 2 481,00 грн. (лише за одну вимогу), тобто у меншому розмірі, ніж передбачено Законом України "Про судовий збір".
Виходячи з вищевикладеного, позивачу необхідно доплатити судовий збір за подання до господарського суду даної позовної заяви в розмірі 4 962,00 грн.
По-третє, частиною другою статті 164 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Обґрунтовуючи позов ДП "ХЕМЗ" посилається, зокрема на те, що Листом від 01.07.2019 за № 3242-09/26991-06 Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, як власник спірного майна, відповідно до частини 3 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" повідомило Фонд держмайна України про недоцільність продовження строку дії договорів оренди №№ 6312-Н, 6313-Н, 6314-Н від 13.04.2017 на новий термін. Також позивач вказує, що листами від 25.02.2020 за № 09 та від 14.05.2020 за № 37 позивач повідомляв відповідача про припинення з 13.03.2020 договорів оренди державного майна від 30.04.2017 за № 6312-Н від 30.04.2017, №6313-Н від 30.04.2017 та № 6314-Н від 30.04.2017.
Однак, Лист від 01.07.2019 за № 3242-09/26991-06, на який посилається позивач, в матеріалах позову відсутній. Також не подано ДП "ХЕМЗ" і доказів направлення (отримання) ГУНП в Харківській області листів щодо припинення вищезазначених Договорів.
Також суд звертає увагу на те, що відповідно до статті 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Порядок засвідчення копій документів визначений і пунктом 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163:2020), відповідно до умов якого, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Крім того, у випадку, якщо документ складається з кількох сторінок, то копії знімаються зі всіх сторінок, які потім можна засвідчити і у такий спосіб: прошити разом, напис "Копія" ставиться на першій із прошитих сторінок, кінчики ниток має бути заклеєно клаптиком паперу так, щоб нитки виглядали з-під цього паперу. Обов'язково зверху цього паперу робиться напис: "Пронумеровано і прошнуровано (кількість аркушів цифрою і прописом) аркушів", вказується посада особи, яка завіряє копію, її підпис, прізвище, ініціали й дата. Все це скріплюється печаткою таким чином, щоб частина відбитку була проставлена на приклеєному клаптику паперу, а частина - на самому аркуші копії документа.
Разом з тим, копії доданих до позовної заяви доказів не датовані, а також не містять власного імені та прізвища особи, яка засвідчує копію. Відповідно, подані документи не можуть бути прийняті судом як такі, що відповідають оригіналу.
Згідно приписів частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 174 ГПК України).
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Державне підприємство "Харківський електромеханічний завод" без руху та надати заявнику строк на усунення відповідних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 91, 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Залишити позовну заяву Державного підприємство "Харківський електромеханічний завод" без руху.
2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - 8 (вісім) днів з дня вручення даної ухвали та визначити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом зазначення інформації щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, а також надання до суду:
- попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
- письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- доказів доплати судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" розмірі - 4 962,00 грн.;
- всіх наявних у позивача доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги;
- поданих до позовної заяви копій документів, засвідчених у встановленому статтею 91 ГПК України та пунктом 5.26 Державної Уніфікованої системи документації (ДСТУ 4163:2020) порядку.
3. Окремо попередити заявника про те, що частиною четвертою статті 174 ГПК України визначено: якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду в порядку, передбаченому ГПК України.
Ухвалу підписано 15.02.2022.
Суддя В.В. Рильова