Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
09 лютого 2022 року м. ХарківСправа № 922/4093/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Хотенця П.В.
при секретарі судового засідання Гаврильєву О.В.
розглянувши клопотання (вхідний №2320 від 01 лютого 2022 року) Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про заміну сторони виконавчого провадження по справі
за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", м. Харків
до Архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації Харківської області, смт. Золочів, Харківської області
про стягнення 2371,07 грн.
за участю представників сторін:
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
Позивач - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз", м. Харків звернулося до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації Харківської області, смт. Золочів, Харківської області, в якій просить суд стягнути з відповідача 2371,07 грн заборгованості за договором розподілу природного газу №0942041NBDAВ016 від 01 січня 2016 року.
Рішенням господарського суду Харківської області від 09 грудня 2021 року позов задоволено повністю; стягнуто з Архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації Харківської області на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" 2371,07 грн заборгованості за договором розподілу природного газу №0942041NBDAВ016 від 01 січня 2016 року за лютий 2021 року та 2270,00 грн судового збору.
01 лютого 2022 року через канцелярію суду Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" подано клопотання (вхідний №2320) про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 922/4093/21.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 01 лютого 2022 року прийнято клопотання (вхідний №2320 від 01 лютого 2022 року) Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду та розгляд заяви призначено у судовому засіданні на 09 лютого 2022 року 11 годин.
Представники сторін у судове засідання не з'явилися.
Розглянувши матеріали справи та клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено наступне.
09 грудня 2021 року рішенням господарського суду Харківської області позов задоволено повністю; стягнуто з Архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації Харківської області на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" 2371,07 грн заборгованості за договором розподілу природного газу №0942041NBDAВ016 від 01 січня 2016 року за лютий 2021 року та 2270,00 грн судового збору.
30 грудня 2021 року по справі № 922/4093/21 було видано відповідний наказ.
Даний наказ було пред'явлено до виконання до Управління Державної казначейської служби України у Богодухівському районі Харківської області.
Листом Управління Державної казначейської служби України у Богодухівському районі Харківської області повернуло вищезазначений наказ без виконання, у зв'язку з закриттям рахунків боржника та знаходження його у стані припинення.
Відповідно до Розпорядження Золочівської районної державної адміністрації Харківської області № 2 від 15 січня 2021 року було розпочато процедуру реорганізації Архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області.
За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб'єктивні права та обов'язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.
Згідно частини 4 статті 91 Цивільного кодексу України, цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
При цьому "публічне" правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов'язків одного суб'єкта права іншому. При цьому обов'язок по відновленню порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід щодо переходу до правонаступника обов'язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.
У спорах, які виникають з публічних правовідносин, де оскаржуються рішення (дії, бездіяльність) державного органу, пов'язані зі здійсненням функції від імені держави, стороною є сама держава в особі того чи іншого уповноваженого органу. Функції держави, які реалізовувались ліквідованим органом, не можуть бути припинені і підлягають передачі іншим державним органам, за виключенням того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій взагалі.
Таким чином, правонаступництво в сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) компетенції, визначеної Конституцією України та законами України, одного суб'єкта владних повноважень до іншого або внаслідок припинення первісного суб'єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його компетенції, визначеної Конституцією України та законами України.
У такому випадку також відбувається вибуття суб'єкта владних повноважень із публічних правовідносин.
Особливістю публічного правонаступництва є те, що подія переходу прав та обов'язків, що відбувається із суб'єктами владних повноважень, сама по собі має бути публічною та врегульованою нормами чинного законодавства.
Отже, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій від одного суб'єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб'єкта владних повноважень як юридичної особи.
Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги розпочату процедуру реорганізації Архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації Харківської області, суд доходить висновку про припинення ним повноважень та набуття Богодухівською районною державною адміністрацією Харківської області повноважень правонаступництва.
Згідно статті 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне клопотання (вхідний №2320 від 01 лютого 2022 року) Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 922/4093/21 задовольнити та замінити відповідача (боржника) у справі №922/4093/21.
На підставі викладеного та керуючись статтями 52, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Клопотання (вхідний №2320 від 01 лютого 2022 року) Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 922/4093/21 задовольнити.
2. Замінити відповідача (боржника) у виконавчому документі - наказі Господарського суду Харківської області у справі №922/4093/21 з Архівного відділу Золочівської районної державної адміністрації Харківської області (62203, Харківська область, Золочівський район, смт. Золочів, вул. Вознесенська, буд. 4, код ЄДРПОУ 04059409) на Богодухівську районну державну адміністрацію Харківської області (62103, Харківська область, Богодухівський район, м. Богодухів, площа Свято-Духівська, буд. 2, код ЄДРПОУ 04059616).
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
4. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду, у межах апеляційного округу, в порядку статтей 255-257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням пункту 17.5 Перехідних положень Кодексу.
Ухвалу складено та підписано 09.02.2022 року.
Суддя П.В. Хотенець
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.