про відкриття загального провадження в адміністративній справі
14 лютого 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/681/22-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:
визнати протиправним наказ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області № 787 від 23.12.2021 року "Про застосування дисциплінарного стягнення" щодо застосування до ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення з служби в поліції;
визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області № 289-o/с вiд 24.12.2021 року "По особовому складу" щодо майора поліції ОСОБА_1 , звільнивши його зі служби в поліції та наказ № 292- о/с від 30.12.2021 «По особовому складу» про внесення до наказ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області №289-о/с від 24.12.2021 року;
поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 4 (м. Герца) Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області;
стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 7980,76 грн.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.02.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. У строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.
Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 257 КАС України, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області наступні докази: копії оскаржуваних наказів; докази ознайомлення позивача з оскаржуваними наказами; послужний список ОСОБА_1 ; копію особової справи ОСОБА_1 ; копію матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 ; всі матеріали та документи, що стосуються предмету спору.
Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов'язує Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити справу до підготовчого засідання на 09 березня 2022 року об 10 год. 00 хв.
Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-"І".
4. Витребувати з Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області наступні докази:
- копію оскаржуваних наказів;
- докази ознайомлення позивача з оскаржуваними наказами;
- послужний список ОСОБА_1 ;
- копію особової справи ОСОБА_1 ;
- копію матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 ;
- всі матеріали та документи, що стосуються предмету спору.
5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Національної поліції в Чернівецькій області п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
8. Встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
10. Повідомити відповідача про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький