П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 лютого 2022 р. м.ОдесаСправа № 815/5697/16
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Бойка А.В.,
суддів: Федусика А.Г.,
Шевчук О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про повторне витребування у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області додаткових доказів у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Єреміївське» до Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області, треті особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Головне управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправним та скасування розпорядження,
Постановою Верховного Суду від 15.11.2021 року скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2018 року, а справу №815/5697/16 направлено на новий розгляд до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Скасовуючи постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2018 року, Верховний Суд зазначив, що відповідно до державного акту на право колективної власності на землю від 10.10.1995 року серії ОД № 20-150 Колективному сільськогосподарському підприємству «Єреміївське» на підставі рішення Єреміївської сільської ради від 2 червня 1995 року за № 4-XXII було передано у колективну власність 5642,8 гектарів землі для сільськогосподарського виробництва. Також, відповідно до рішення Єреміївської сільської ради народних депутатів від 02.06.1995 позивачу передано у постійне користування 829,4 га землі КСП «Єреміївське».
Розпорядженням Роздільнянської РДА Одеської області від 07.05.2012 року за №460/А-2012 громадянам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок загальною площею по 2,0 га кожному для ведення особистого селянського господарства на території Єреміївської сільської ради Роздільнянського району Одеської області із земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності, не надані у власність або користування та перебувають у запасі (за межами населених пунктів).
Суд касаційної інстанції зазначив, що для вирішення даної справи, обов'язково необхідно встановити, у якому саме земельному масиві, а саме - площею 5642,8 га, переданому Товариству у колективну власність, або ж площею 829,4 га, переданому позивачу у постійне користування, знаходяться спірні земельні ділянки.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2021 р. справу прийнято до провадження та витребувано від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області вказану вище інформацію.
Станом на 11 лютого 2022 р. вимоги ухвали апеляційного суду від 24.11.2021 р. не виконані, жодних заяв, або клопотань з цього приводу від Держгеокадастру не надходило.
Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
В свою чергу, ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на зазначене, колегія суддів вважає необхідним повторно витребувати від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, відомості перелічені апеляційним судом в ухвалі від 24.11.2021 р.
Колегія суддів зазначає що згідно ч.ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 241, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -
Повторно витребувати від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області інформацію в якому саме земельному масиві, а саме - площею 5642,8 га, переданому ТОВ «Єреміївське» у колективну власність, або ж площею 829,4 га, переданому позивачу у постійне користування, знаходяться спірні земельні ділянки.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області надати витребувані судом докази у строк до 28.02.2022 року.
Роз'яснити Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити, що згідно ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: А.В. Бойко
Судді: А.Г. Федусик
О.А. Шевчук