П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
09 лютого 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/20631/21
Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування припису та постанови,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04 січня 2022 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано припис заступника начальника інспекційного відділу № 1 Управління ДАБК Одеської міської ради Лисого С.О. про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 30.09.2021р. №341/21. Визнано протиправною та скасовано постанову заступника начальника Управління ДАБК Одеської міської рад Єфремова В.Ю. від 08.10.2021р. №289/21 про визнання позивача винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.2 ст.188-42 КУпАП та накладення на нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн. Стягнуто з Управління ДАБК Одеської міської ради на користь позивача судові витрати у сумі 2742 грн. У решті позовних вимог - відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, відповідач 07.02.2022р. подав апеляційну скаргу.
Ознайомившись із даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст.296 КАС України, у зв'язку із чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Так, всупереч вимог п.1 ч.5 ст.296 КАС України, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».
У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання апеляційної скарги - 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п.3 ч.2 цієї статті).
Станом на 01.01.2021р., розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2270 грн.
Отже, за подання даного адміністративного позову у 2021р. про оскарження припису (вимога немайнового характеру), ставка судового збору складає - 908 грн.
При цьому, згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, яка викладена у постанові від 18.03.2020р. у справі №543/775/17 вбачається, що у справах стосовно накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Тобто, за подання даного позову у 2021р. з вимогою про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, ставка судового збору складає - 454 грн.
Відповідно, ставка судового збору за подання апеляційної скарги становить 2043 грн. (1362 грн. х 150%).
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2043 грн. за належними реквізитами щодо його сплати:
отримувач коштів: ГУК в Од.обл./Приморський р-н/22030101;
код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37607526;
банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998;
рахунок отримувача: UA678999980313101206081015758;
код класифікації доходів бюджету: 22030101.
За правилами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 вищезазначеного Кодексу, застосовуються положення ст.169 КАС України.
Оскільки особою, яка оскаржує рішення суду в апеляційному порядку, не сплачено судовий збір, подана апеляційна скарга, на підставі ст.298 КАС України, підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст.ст.169,296,298 КАС України,
Апеляційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради - залишити без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати апелянту 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя Осіпов Ю.В.