П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 лютого 2022 р.м.ОдесаСправа № 400/2760/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,
суддів Косцової І.П. та Осіпова Ю.В.,
розглянувши заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал - порт"- адвоката В.М. Дудченка за апеляційною скаргою Миколаївської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2021 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал - порт" до Миколаївської міської ради, треті особи: Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя, Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та недійсним рішення від 10.07.2019 р. №52/18, -
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року відкрито апеляційне провадження та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
02 лютого 2022 представник ТОВ "Універсал - порт" адвокат Дудченко В.М. подав заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EasyCon".
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява про розгляд справи у режимі відеоконференції підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Згідно ч.ч.1-3 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Згідно ч. 4 ст. 195 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України.
Рішенням Вищої ради правосуддя (17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21) затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення).
Відповідно до п. 46 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Судом встановлено, що заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал - порт" адвоката Дудченка В.М. відповідає необхідним вимогам та подана відповідно до діючого законодавства і в суді наявна технічна можливість проведення відеоконференцзв'язку поза межами суду.
Враховуючи викладене, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку (ВКЗ) (https://vkz.court.gov.ua), колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання.
Поряд з цим, слід роз'яснити заявнику, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред'явити їх оригінали на вимогу суду на відео.
Керуючись статтями ст. 195, 321, 325 КАС України, апеляційний суд,-
Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал - порт" адвоката Дудченка Володимира Миколайовича про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду, в використанням власних технічних засобів задовольнити частково.
Забезпечити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал - порт" адвоката Дудченка Володимира Миколайовича у судовому засіданні, призначеному на 09 лютого 2022 р. о 10:30 год. в режимі відеоконференції, за допомогою системи відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua).
Роз'яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал - порт" адвоката Дудченку Володимиру Миколайовичау, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал - порт"- адвоката Дудченку Володимиру Миколайовичау, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.О. Скрипченко
Суддя І.П. Косцова
Суддя Ю.В. Осіпов