25 січня 2022 року Справа №160/26377/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними та стягнення матеріальної шкоди,-
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
-визнати протиправними дії Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у меншому розмірі ніж це передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
-стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_1 7354 грн. на відшкодування матеріальної шкоди, завданої неправомірними діями та бездіяльністю щодо недоплати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік;
-зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат протягом 30 (тридцяти) днів з моменту набрання рішенням законної сили подати звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 позовну заяву - залишено без руху.
Надано позивачеві термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:
-позовної заяви, яка відповідає вимогам ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням висновків суду, відповідно до кількості учасників у справі;
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Позивачем 21.01.22 через канцелярію суду надано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Судом встановлено, що до заяви про усунення недоліків позовної заяви позивачем надано копії довідки про виплату одноразової грошової допомоги та витягу з наказу від 11.12.2021 №310/дск.
При цьому, позовної заяви, яка відповідає вимогам ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не надано, відтак прохальна частина позовної заяви залишена останнім без змін.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно змісту позовних вимог позивач просить визнати протиправними дії Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2020 року у меншому розмірі ніж це передбачено ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», при цьому, просить стягнути грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік.
Таким чином, позивачу необхідно визначити зміст позовних вимог в частині року в якому, на думку позивача, відбулось порушення його прав.
Для усунення недоліків позовної заяви слід надати позовну заяву, яка відповідає вимогам ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням висновків суду, що викладені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2021, та надати її примірник для відповідача.
Таким чином, недоліки позовної заяви, що визначені ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2021, не можуть вважатись усуненими.
Відповідно до положень ст. 55 Конституції України, держава кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної власності, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
За змістом ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до приписів ст. 119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Враховуючи наведене та беручи до уваги положення ст.ст. 119, 121, 169 КАС України, з метою уникнення створення позивачу перешкод у доступі до правосуддя, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на строк 5 календарних днів з дня отримання вказаної ухвали.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 120, 121, 160, ст. 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №160/26377/21, встановлених ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2021, на 5 календарних днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що для усунення недоліків позовної заяви слід надати позовну заяву, яка відповідає вимогам ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням висновків суду, що викладені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2021, та надати її примірник для відповідача.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна