18 січня 2022 року справа 280/4380/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючий суддя Суховаров А.В.
судді Головко О.В., Ясенова Т.І.,
розглянувши в письмового провадження в м.Дніпрі заяви Приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг цемент» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліком» про виправлення описок в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферромет 1» до Державної служби геології і надр України про зобов'язання надати дозвіл на користування надрами
Третій апеляційний адміністративний суд 17.11.2021 прийняв постанову:
Апеляційні скарги Державної служби геології і надр України та Приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг цемент» задовольнити частково.
Скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 та прийняти нову постанову.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферромет 1» задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології і надр України щодо нерозгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферромет 1» від 12.07.2018 на отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобутку корисних копалин вапняків ділянки Центральна (північна і південна частини) Мар'янського родовища вапняків в Апостолівському районі Дніпропетровської області та неприйняття рішення у відповідності до пунктів 8, 25 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого Постановою КМУ №615 від 30.05.2011.
Зобов'язати Державну службу геології і надр України розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферромет 1» від 12.07.2018 на отримання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобутку корисних копалин вапняків ділянки Центральна (північна і південна частини) Мар'янського родовища вапняків в Апостолівському районі Дніпропетровської області та прийняти рішення у відповідності до пунктів 8, 25 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого Постановою КМУ №615 від 30.05.2011.
Стягнути з Державної служби геології і надр України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Ферромет 1» судові витрати в сумі 4371гр35коп за рахунок бюджетних асигнувань.
Від третьої особи Спільного підприємства Товариство з обмеженою відповідальністю «Еліком» 20.12.2021 надійшла заява про виправлення описок:
- на сторінці 8 в абзаці 3 допущена описка в номері абзацу пункту 8 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого Постановою КМУ №615 від 30.05.2011, яким встановлений 30-денний строк розгляду заяви про надання дозволу на користування надрами без проведення аукціону, - записано абзац 2, тоді як правильно абзац 29;
- на сторінці 13 в абзаці 4 зазначено: «відповідно до підпунктів 9, 12 пункту 4 Державна служба геології і надр України видає в установленому порядку спеціальні дозволи на користування надрами, здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр», тоді як правильно: «відповідно до підпунктів 9, 12 пункту 4 Положення про Державну службу геології і надр України, затвердженого Постановою КМУ №1174 від 30.12.2015, Державна служба геології і надр України видає в установленому порядку спеціальні дозволи на користування надрами, здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр».
Від третьої особи Приватного акціонерного товариства «Кривий Ріг цемент» 31.12.2021 надійшла заява про виправлення описки:
- на сторінці 6 в абзаці 2 допущена описка в номері листа Міністерства екології і природних ресурсів України, написано «№5/4-11/905-18 від 06.09.2018», тоді як правильно «№5/4-11/9505-18 від 06.09.2018».
Розглянувши подані заяви, колегія суддів погоджується, що дійсно були допущені описки.
На сторінці 8 в абзаці 3 фраза «абзацом 2 пункту 8 Порядку встановлений 30-денний строк розгляду заяви після отримання всіх документів» правильно має бути записаною так: «абзацом 29 пункту 8 Порядку встановлений 30-денний строк розгляду заяви після отримання всіх документів», адже на сторінці 6 в абзаці 7 правильно зазначено: «Відповідно до абзацу 29 пункту 8 Порядку, рішення про надання дозволу без проведення аукціону приймається протягом 30 календарних днів після отримання всіх погоджень, передбачених пунктом 9 цього Порядку, та пропозицій Мінприроди, передбачених пунктом 25 цього Порядку. Інформація про предмет зазначеного рішення розміщується на офіційному веб-сайті органу з питань надання дозволу протягом п'яти робочих днів з дня його прийняття». Тобто на сторінці 8 в абзаці 3 допущена описка в номері абзацу пункту 8 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого Постановою КМУ №615 від 30.05.2011.
На сторінці 13 в абзаці 4 зазначено що відповідно до підпунктів 9, 12 пункту 4 Державна служба геології і надр України видає в установленому порядку спеціальні дозволи на користування надрами, здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр. Проте не зазначена назва нормативного акта: Положення про Державну службу геології і надр України, затверджене Постановою КМУ №1174 від 30.12.2015.
На сторінці 6 в абзаці 2 допущена описка в номері листа Міністерства екології і природних ресурсів України та правильними реквізитами є «№5/4-11/9505-18 від 06.09.2018.
Керуючись статтею 253 КАС України, суд
Виправити описки в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 17.11.2021:
- на сторінці 6 в абзаці 2 слова: «згідно листа Міністерства екології і природних ресурсів України №5/4-11/905-18 від 06.09.2018» виправити на: «згідно листа Міністерства екології і природних ресурсів України №5/4-11/9505-18 від 06.09.2018».
- на сторінці 8 в абзаці 3 слова: «абзацом 2 пункту 8 Порядку» виправити на: «абзацом 29 пункту 8 Порядку»;
- на сторінці 13 в абзаці 4 слова: «відповідно до підпунктів 9, 12 пункту 4 Державна служба геології і надр України видає в установленому порядку спеціальні дозволи на користування надрами, здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр», виправити на: «відповідно до підпунктів 9, 12 пункту 4 Положення про Державну службу геології і надр України, затвердженого Постановою КМУ №1174 від 30.12.2015, Державна служба геології і надр України видає в установленому порядку спеціальні дозволи на користування надрами, здійснює державний контроль за геологічним вивченням надр».
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.
Головуючий суддя А.В. Суховаров
суддя О.В. Головко
суддя Т.І. Ясенова