Справа № 752/24230/21
Провадження №: 3-в/752/1/22
10.02.2022 м. Київ
суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві подання, що надійшло
відГолосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області
прозаміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом
відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце проживання - АДРЕСА_1
у справі № 752/24230/21 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП
за участіОСОБА_1
Постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 03.11.2021 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у виді громадських робіт на строк 30 годин.
Після набрання постановою законної сили до суду звернувся Голосіївський районний відділ філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області з поданням від 22.12.2021, в якому ініціюється питання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
Для розгляду зазначеного подання у справі № 752/24230/21 було призначено судове засідання.
Від органу з питань пробації уповноважений представник не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся своєчасно та належним чином.
З огляду на те, що чинним законодавством явка представника центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання покарань у судове засідання не є обов'язковою, розгляд подання відбувається на підставі наявних матеріалів.
Як слідує з подання від 22.12.2021 та приєднаних до нього документів вона оформлене з посиланням на ст. 321-1 КУпАП та мотивоване тим, що за викликом до уповноваженого органу з питань пробації для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт останній прибув, був ознайомлений порядком відбуття цього виду адміністративного стягнення та графіком виконання робіт. У ОСОБА_1 було відібрано анкетні дані та письмові пояснення, в який він зазначив, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно працевлаштований у Товаристві з обмеженою відповідальністю "Метро Кеш Кері України"
та повідомив, що відмовляється відпрацьовувати адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт, від отримання направлення на їх проходження також відмовився.
У судовому засіданні ОСОБА_1 клопотав перед судом про задоволення зазначеного подання, пояснив, що він на даний час влаштувався на нову роботу, де працює з 08:00 до 20:00, а тому немає змоги відбувати громадські роботи.
Розглянувши описане подання та дослідивши приєднані до нього документи, що становлять собою особову справу № 01/2022 та копію облікової картки № 01/2022 р. порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, суд (суддя) вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Вказана норма законодавства визначає підставу для вчинення такої процесуальної дії як заміна громадських робіт на штраф у відповідному розрахунку - невідоме місцезнаходження особи.
З документів, які надійшли відГолосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області вбачається, що цей орган вчиняв належні й активні дії та вживав заходи, спрямовані на відбуттяОСОБА_1 призначеного йому адміністративного стягнення. У ході таких дій і заходів, що здійснювалися в межах компетенції, наявних прав та обов'язків, реалізувати повноваження з виконання постанови суду (судді) не видалося за можливе з об'єктивних причин, адже ОСОБА_1 не вчинив жодних активних дій для цього.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення є одним з видів судового рішення, що є обов'язковим до виконання на всій території України.
У свою чергу, виконання судового рішення є невід'ємною частиною судового процесу.
Обставини, що наразі мають місце на стадії виконання постанови Голосіївського районного суду міста Києва від 03.11.2021, не забезпечують дотримання завдань КУпАП, адже невиконання судового рішення є порушенням суспільної справедливості та правового порядку.
При цьому, на переконання суду, позитивним у розрізі зміни адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 оцінюється його бажання працювати за основним місцем роботи та бажання довести свою компетентність, корись для трудового колективу і роботодавця, що є значущим соціально-значимим чинником.
Зважаючи на викладене вище та враховуючи повноваження і компетенцію орану з питань виконання покарань щодо відбуття громадських робіт, порівняно з органом виконання судових рішень, які приймають до виконання постанови про стягнення штрафу у справах про адміністративні правопорушення, заміна громадських робіт на штраф видається більш дієвим заходом, спрямованим на виконання судового рішення та дотриманні мети адміністративного стягнення.
На підставі зазначеного, у справі № 752/24230/21 слід задовольнити подання від 22.12.2021, що надійшло в порядку ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, та замінити адміністративне стягнення у виді громадських робіт (невідбуті 30 годин) на штраф у розмірі 7,5 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян, що становить 127,50 грн, які підлягають стягненню в дохід держави.
Керуючись ст. 1, 23, 24, 268, 321-1 КУпАП суд (суддя) постановив:
1. Подання Голосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у м. Києві та Київській області від 22.12.2021 задовольнити.
2. Замінити адміністративне стягнення, призначене ОСОБА_1 у виді 30 (тридцять) годин громадських робіт на штраф у розмірі 7,5 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян, що становить 127 грн 50 коп.
3. Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави 127 (сто двадцять сім) грн 50 коп штрафу.
4. Матеріали особової справи відносно ОСОБА_1 повернути до Голосіївського районного відділу філії Державної установи "Центр пробації" у місті Києві та Київській області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.В. Бушеленко