про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків
та відкриття провадження у справі
10 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/8694/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали позовної заяви адвоката Тарасова Дмитра Сергійовича (92303, Луганська область, смт. Новопсков, вул. Українська, 24/2) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
29 грудня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Тарасова Дмитра Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 30 грудня 2021 року позовну заяву адвоката Тарасова Дмитра Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст. 160 КАС України та її копії, відповідно до кількості учасників справи.
11 січня 2022 року від представника позивача надійшла заява на усунення недоліків та уточнена позовна заява.
Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 30 грудня 2021 року.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що 06 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 14.09.2021 № 123850003142 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішення мотивоване відсутністю необхідного пільгового стажу за Списком №1.
Так, відповідач не зарахував позивачу періоди роботи:
- з 03.03.1992 по 26.05.1995 та з 13.06.1995 по 31.03.2002 у зв'язку з відсутністю довідки про пільговий характер роботи;
- з 01.04.2002 по 09.02.2010 та з 06.01.2012 по 29.12.2011 у зв'язку з відсутністю довідки про пільговий характер роботи та наявністю з 18.12.2014 запису про П'ятий воєнізований гірничорятувальний загін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань
Позивач вважає рішення відповідача протиправним та таким, що підлягає скасуванню.
Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 14.09.2021 № 123850003142;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з дня звернення з заявою про призначення пенсії - з 06 вересня 2021 року, зарахувавши до пільгового стажу роботи за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України періоди роботи: з 03.03.1992 по 26.05.1995, з 13.06.1995 по 09.02.2010, з 10.02.2010 по 20.07.2010, з 23.07.2010 по 02.06.2011, з 06.06.2011 по 29.12.2011, з 06.01.2012 по 30.04.2015.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Тарасова Дмитра Сергійовича (92303, Луганська область, смт. Новопсков, вул. Українська, 24/2) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Луганській області засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог.
Витребувані судом документи надати у строк до 25 лютого 2022 року.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - "Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Ірметова