про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
07 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/7243/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадженні питання про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення індексації грошового забезпечення,-
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі також - позивач) до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі також - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо застосування серпня 2015 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) при нарахуванні індексації грошового забезпечення позивачу в період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року;
- визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 при нарахуванні індексації грошового забезпечення позивачу в період з 01 березня 2018 року по 28 грудня 2018 року;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року в сумі 84 713,55 грн із застосуванням січня 2008 року, як місяця за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та доплату індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01 березня 2018 року по 28 грудня 2018 року в сумі 43 752,78 грн відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що позивач проходив службу у 12 державній пожежно-рятувальній частині Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, яка відповідно до наказу (з основної діяльності) Державної служби України з надзвичайних ситуацій № 325 від 17 травня 2021 року перейменована на 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області з 26 червня 2013 року по 26 грудня 2017 року проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 (пп НОМЕР_2 ).
Наказом начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 28 грудня 2018 року № 421 позивача було звільнено із служби цивільного захисту.
Проте, виходячи з відомостей які були надані Відповідачем, а саме довідки від 31 березня 2021 року №13/114/650 та довідки від 31 березня 2021 року №13/114/649 було встановлено, що відповідач у період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року протиправно застосовує серпень 2015 року як місяць за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базовий місяць): у період з 01 березня 2018 року по 28 грудня 2018 року протиправно ігнорує вимоги абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.
Позивач вважає, що протиправні дії відповідача призвели до того, що позивачу в неповному обсязі здійснено нарахування та виплату індексації грошового забезпечення, яка є однією із основних державних гарантій щодо оплати праці і її проведення, у зв'язку зі зростанням споживчих цін є обов'язковим для всіх юридичних осіб роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи, у зв'язку з чим вимушений звернутися з позовною заявою до суду за захистом своїх порушених прав.
Ухвалою суду від 22 листопада 2021 року відкрито провадження у справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою суду від 06 січня 2021 року розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання та продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.
07 лютого 2022 року у підготовчому судовому засіданні судом поставлено питання про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Заперечень проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, сторони суду не надали.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв'язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Частиною другою статті 183 КАС України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті у судовому засіданні.
Керуючись статтями 173, 179, 180, 181, 192, 194, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, стягнення індексації грошового забезпечення до судового розгляду по суті.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10 годину 00 хвилин 02 березня 2022 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: проспект Космонавтів, будинок 18, місто Сєвєродонецьк, Луганська область.
Обставини з'ясовувати відповідно до змісту позовної заяви, докази досліджувати відповідно до наданого позивачем переліку.
Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяС.В. Борзаниця