про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду
07 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/4480/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в письмовому провадженні заяву Міністерства культури та інформаційної політики України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Керівника Лисичанської окружної прокуратури Луганської області до Відділу культури Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, Лисичанської міської військово-цивільної адміністраціюї Сєвєродонецького району Луганської області, Управління культури, національностей, релігій та туризму Луганської обласної державної адміністрації, Міністрества культури та інформаційної політики України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.
07 лютого 2022 року на адресу за вх.№5047/2022 від представника Міністерства культури та інформаційної політики України надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якого доручити Господарському суду міста Києва. В обгрунтування заяви зазначено, що неможливість прибуття до суду обумовлена запровадження на території м. Києва та Луганської області обмежувальних протиепідеміологічних заходів та територіальну віддаленість.
Вирішуючи заяву щодо проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції суд враховує наступні норми КАС України.
Відповідно до частин першої та другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з частиною п'ятою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до частини сьомої статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (частина восьма статті 195 КАС України).
Тобто, як встановлено з вищевикладених норм, проведення засідання в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком.
Також суд зазначає, що заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції може бути подана не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Судове засідання призначено на 10.02.2022, а зазначена заява надійшла до суду 07.02.2022, тобто пізніше ніж за п'ять днів до відповідного судового засідання.
З системного аналізу вищевикладеного слідує, що задоволення заяви про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.
У заяві представник позивача просить доручити забезпечення проведення відеоконференції Господарському суду міста Києва.
За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, судом встановлено, що відповідно до графіку проведення судових засідань в режимі відеоконференції, з сайту “Бронювання систем відеоконференцзв'язку” зали судових засідань 10 лютого 2022 року заброньовані: у Господарському суду міста Києва з 11 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв. для проведення судового засідання у справі № 527/1168/20.
За таких обставин у Луганського окружного адміністративного суду по даній адміністративній справі відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 10 лютого 2022 року об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити позивачу у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтею 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви Міністерства культури та інформаційної політики України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Керівника Лисичанської окружної прокуратури Луганської області до Відділу культури Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, Лисичанської міської військово-цивільної адміністраціюї Сєвєродонецького району Луганської області, Управління культури, національностей, релігій та туризму Луганської обласної державної адміністрації, Міністрества культури та інформаційної політики України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
СуддяВ.С. Шембелян