про відновлення втраченого судового провадження
07 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 2а-27108/09/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Лисичанського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27108/09/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 374896,88 грн,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Лисичанського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-27108/09/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 374896,88 грн (а.с.153-155).
Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-27108/09/1270 повідомлені належним чином (а.с.161,162), представник заявника просив розглядати заяву за його відсутності (зворотній бік а.с.155).
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-27108/09/1270, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Відомості, наявні в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а-27108/09/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 374896,88 грн.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26.01.2010 позовні вимоги Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева,18а, код за ЄДРПОУ 32320597, р/р НОМЕР_1 в ПФ «ЛЦВ ПІБ» м. Первомайська) недоїмку по страхових внесках до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 374896,88 грн на користь держави в собі Первомайського міського центру зайнятості, кошти перерахувати на р/р 37174971900054, код платежу 50040100, МФО 804013, отримувач Первомайський міський районний центр зайнятості (а.с.143).
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за №2а-27108/09/1270.
Відповідно, на даний час справа №2а-27108/09/1270 є втраченою.
Метою відновлення втраченого судового провадження є заміна сторони виконавчого провадження, видача дубліката виконавчого листа та подальший захисту прав та інтересів, як правонаступника боргових зобов'язань на стадії виконання рішення по справі №2а-27108/09/1270.
Заявником на виконання ухвали суду від 24.01.2022 надано до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що виконавчий лист по адміністративній справі №2а-27108/09/1270 був виданий 04.03.2010 та своєчасно направлений на виконання до Відділу державної виконавчої служби Первомайського міського управління юстиції Луганської області (виконавче провадження №18117046) (а.с.163).
Позивач та відповідач до суду не надали жодного документу.
Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи №2а-27108/09/1270 суду не надані.
Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-27108/09/1270 в частині вищевказаних процесуальних документів.
Керуючись статтями 241, 248, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Лисичанського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27108/09/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 374896,88 грн задовольнити.
Відновити втрачене судове провадження у справі № 2а-27108/09/1270 за позовом Первомайського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 374896,88 грн в частині:
- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: постанови від 26 січня 2010 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
СуддяС.В. Борзаниця