про заміну відповідача на правонаступника
09 лютого 2022 року м. Київ №320/5027/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенка О.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про заміну первісного відповідача на належного в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київський області про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київський області та просить суд:
зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.04.2019, відповідно до вимог ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії, починаючи з 01.04.2019.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
11.06.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про заміну відповідача - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київський області на - Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код 00032684, місцезнаходження: Україна, 01024, м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10).
Обґрунтовуючи доводи зазначеного клопотання позивач зазначає, що Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25.02.2019 № 129 уповноваженим структурним підрозділом з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону № 2262 та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", постанови правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", зареєстрованої в Міністерства юстиції України 15.02.20117 № 135/13402, у Міністерства внутрішніх справ України визначено Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності з покладанням таких функцій на управління координації пенсійних та соціально - гуманітарних питань цього Департаменту.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Частиною 3 ст. 48 КАС України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 5 вказаної статті під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Згідно із ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи викладене, суд вважає, що слід задовольнити клопотання позивача та здійснити замінити первісного відповідача - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київський області на належного - Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код 00032684, місцезнаходження: Україна, 01024, м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10).
Керуючись ст. 48, 243, 248, 256 КАС України, суд
1.Клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача - задовольнити.
2.Замінити відповідача у даній справі - Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київський області на належного - Міністерство внутрішніх справ України (ідентифікаційний код 00032684, місцезнаходження: Україна, 01024, м. Київ, вул. Богомольця, буд. 10).
3.Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
4.Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення зазначеної ухвали у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5.Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6.Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
7.Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
8.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9.Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Головенко О.Д.