08 лютого 2022 року м. Київ Справа № 320/7099/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Чумакової Ю.А., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом Державної екологічної інспекції України
до про Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Енергопром" застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), ВСТАНОВИВ:
В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/7099/21 за позовом Державної екологічної інспекції України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Енергопром" про застосування заходів реагування шляхом зупинення виконання робіт, надання послуг у сфері поводження з небезпечними медичними відходами до:
- отримання висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря з урахуванням викидів забруднюючих речовин при спалюванні небезпечних медичних відходів;
- усунення порушень, виявлених в акті перевірки позивача від 21.05.2021 № 4.2.-19/7;
- отримання позивачем від Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Енергопром" повідомлення про усунення ним усіх встановлених судом порушень за підтвердженням згідно результатів здійснення заходу державного нагляду (контролю).
У підготовче засідання, призначене на 08.02.2022, учасники справи (їх представники) не з'явились, у зв'язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.
Судом встановлено, що сторони (їх представники) своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення підготовчого засідання шляхом надсилання тексту повістки електронною поштою у відповідності до приписів статей 124, 126 та 129 Кодексу адміністративного судочинства України.
Матеріали справи містять також клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання у зв'язку з необхідністю ознайомлення з поданими представником відповідача додатковими доказами по справі.
У свою причини неявки представника відповідача у підготовче засідання суду невідомі. Письмових клопотань про розгляд справи за його відсутності або про відкладення підготовчого засідання із повідомленням причин неявки від представника відповідача до суду не надходило.
При вирішенні питання щодо можливості проведення підготовчого засідання за відсутності сторін (їх представників), суд враховує наступне.
Відповідно до частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема: з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
При цьому в силу приписів пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи викладене, з огляду на те, що неявка в судове засідання сторін (їх представників) перешкоджає повному та всебічному встановленню судом всіх обставин справи для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, з метою забезпечення процесуального права представників сторін на надання суду пояснень, доводів та міркувань щодо питань, які виникають під час розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та, як наслідок, продовження строку підготовчого провадження.
Керуючись статтями 180, 181, 205, 223, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника Державної екологічної інспекції України про відкладення підготовчого засідання задовольнити.
2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/7099/21 до 17 березня 2022 року.
3. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/7099/21. Наступне підготовче засідання призначити на 17 березня 2022 року об 11:00 год, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.
4. Викликати для участі в засіданні сторін (їх представників).
5. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Харченко С.В.