07 лютого 2022 року Справа № 280/2020/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до 1.Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012), 2. ОСОБА_2 керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач-1), ОСОБА_2 керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач-2), в якій позивач просить суд: 1) визнати протиправними та скасувати рішення відповідача №084650007774 від 24.06.2021 про перерахунок пенсії; 2) визнати дії відповідачів стосовно здійснення ними розрахунку суми поточної пенсії позивача у розмірі визначеному не на дату нарахування до виплати поновленої пенсії (24.06.2021), а на дату припинення її виплати (31.03.2000) та здійснення розрахунку суми боргу за період з 07.10.2009-24.06.2021 без обов'язкового врахування автоматичного перерахунку на момент її виплати та без нарахування компенсації втрати частини доходів на щомісячну пенсію позивача, за період з 07.10.2009-24.06.2021 - протиправними; 3) визнати протиправною бездіяльність відповідачів стосовно не здійснення ними розрахунку суми поточної пенсії на 24.06.2021 з урахуванням її автоматичного перерахунку на момент виплати та не здійснення ним розрахунку суми боргу за період з 07.10.2009-24.06.2021 з урахуванням автоматичного перерахунку на дату нарахування до виплати - 24.06.2021 та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів на щомісячну пенсію позивача, за період з 07.10.2009-24.06.2021, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"; 4) зобов'язати відповідача здійснити розрахунок пенсії позивача за період з 07.10.2009-24.06.2021 з урахуванням автоматичного перерахунку на момент нарахування її до виплати, а саме на 24.06.2021 та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів на щомісячну пенсію позивача, за період з 07.10.2009-24.06.2021, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"; 5) зобов'язати відповідача виплатити позивачу протягом 10 днів суму пенсії позивача за період з 07.10.2009-24.06.2021 з урахуванням автоматичного перерахунку на момент нарахування її до виплати, а саме на 24.06.2021, з компенсацією втрати частини доходів, за винятком сплачених сум; 6) стягнути з відповідача кошти в сумі 100000,00 грн. на відшкодування моральної шкоди, заподіяної йому дискримінаційними протиправними рішеннями, дією та бездіяльністю, в результаті яких, відповідач здійснив розрахунки пенсії позивачу за период з 07.10.2009-24.06.2021 у спосіб не передбачений у в Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Позивачем всупереч вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позові не вірно зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача-2, оскільки ідентифікаційний код - НОМЕР_2 належить Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Позивачем всупереч п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до позову не надано доказів: реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання/перебування позивача; наявності у позивача реєстраційного номеру облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
В порушення ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви не додано копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів, якими обґрунтовані позовні вимоги, для відповідачів-1,2.
У ч.2 ст.94 КАС України зазначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Відповідно до ч.5 ст.94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Позивачем подано до суду разом з позовом копії документів, які не засвідчені належним чином.
Аналогічне застосування норм права здійснено Верховнем Судом у постанові від 19.03.2019 по справі №808/816/18 (адміністративне провадження №К/9901/4201/19).
Таким чином, позивачем всупереч п.8 ч.5 ст.160, ч.1, ч.4 ст.161 КАС України не додано до позову документів/доказів в обгрунтування позовних вимог для суду та відповідача (ів), третьої особи (третіх осіб).
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: доказів реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання/перебування позивача; доказів наявності у позивача реєстраційного номеру облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ; позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб), а також належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів, якими обґрунтовані позовні вимоги, для суду та відповідачів (третіх осіб).
Керуючись ст.ст.160, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_2 керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: доказів реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання/перебування позивача; доказів наявності у позивача реєстраційного номеру облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ; позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб), а також належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів, якими обґрунтовані позовні вимоги, для суду та відповідачів (третіх осіб).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов