07 лютого 2022 року Справа № 280/7020/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Лялько Ю.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до 1.Запорізької обласної державної адміністрації (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.164; код ЄДРПОУ 00022504); 2.Управління стратегічних галузей виробництва Запорізької обласної державної адміністрації (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.164; код ЄДРПОУ 44574751); 3.Департаменту промисловості та розвитку інфраструктури Запорізької обласної державної адміністрації (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.164; код ЄДРПОУ 20508189)
про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до Запорізької обласної державної адміністрації (надалі - відповідач-1), Управління стратегічних галузей виробництва Запорізької обласної державної адміністрації (надалі - відповідач-2), Департаменту промисловості та розвитку інфраструктури Запорізької обласної державної адміністрації (надалі - відповідач-3), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати п.п.1-4, 6-11, 13-16 розпорядження голови облдержадміністрації від 20.05.2021 за №343 «Про зміну структури та штатної чисельності структурних підрозділів обласної державної адміністрації»; 2) визнати протиправним та скасувати розпорядження голови облдержадміністрації від 05.07.2021 за №140-к «Про звільнення ОСОБА_1 », яким 05.07.2021 було звільнено позивача з посади директора Департаменту промисловості та розвитку інфраструктури Запорізької обласної державної адміністрації у зв'язку з його ліквідацією; 3) поновити ОСОБА_1 на посаді директора Департаменту промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації; 4) стягнути з Департаменту промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з дати звільнення і до дня ухвалення судом рішення у справі.
Ухвалою судді від 16.08.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 06.09.2021 за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 06.09.2021 відкладено розгляд справи на 11.10.2021.
Ухвалою суду від 11.10.2021 продовжено підготовче провадження та відкладено розгляд справи на 15.11.2021.
Ухвалами суду від 15.11.2021 залучено до участі у справі як другого відповідача Управління стратегічних галузей виробництва Запорізької обласної державної адміністрації та призначено підготовче судове засідання на 13.12.2021.
Ухвалою суду від 13.12.2021 продовжено підготовче провадження та відкладено розгляд справи на 17.01.2022.
Ухвалою суду від 17.01.2022 закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті на 07.02.2022.
Представником позивача подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи. Клопотання обґрунтоване неможливістю явки в судове засідання, оскільки представник позивача знаходиться на лікарняному.
Згідно з ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У ч.1 ст.193 КАС України зазначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Як зазначено у ч.2 ст.193 КАС України, суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Згідно з ч.1 ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Зважаючи на те, що ухвалами суду від: 16.08.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 06.09.2021; 06.09.2021 відкладено розгляд справи на 11.10.2021; 11.10.2021 продовжено підготовче провадження та відкладено розгляд справи на 15.11.2021; 15.11.2021 призначено підготовче судове засідання на 13.12.2021; 13.12.2021 продовжено підготовче провадження та відкладено розгляд справи на 17.01.2022; 17.01.2022 закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті на 07.02.2022, то суд не вбачає за можливе відкладення розгляду справи.
Також, до суду не надано доказів неможливості прибуття у судове засідання безпосередньо позивача.
З огляду на викладене, суд вважає клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.173, 205, 223, 241-243, 248 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи №280/7020/21.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов