справа№380/6766/20
з питань заміни сторони виконавчого провадження
31 січня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі
головуючої судді Крутько О.В,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін заяву позивача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено частково - визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком; зобов'язано Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року набрало законної сили.
28.12.2021 року від позивача надійшла заява в якій просить: замінити боржника в адміністративній справі № 380/6766/20 з Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області на його правонаступника Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації
Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
У частині четвертій статті 379 КАС України встановлено, що положення вказаної статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд враховує, що заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво) можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред'явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14.06.2021 року у справі №2-а-1411/11.
Суд встановив, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» від 16.12.2020 року №1635-р. вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.
Відповідно до додатку 3 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р, Городоцька райдержадміністрація, Жовківська райдержадміністрація, Кам'янка-Бузька райдержадміністрація, Перемишлянська райдержадміністрація, Пустомитівська райдержадміністрація реорганізуються шляхом приєднання до Львівської райдержадміністрації Львівської області.
Згідно з відомостями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 23.12.2021 внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації (номер запису: 1004041120008000680).
Згідно з відомостями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 18.03.2021 року внесено запис про державну реєстрацію Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області (код ЄДРПОУ 440000827).
Розпорядженням голови Львівської районної державної адміністрації Львівської області 5/02-08/21 від 17.03.2021 затверджено Положення про управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області, відповідно до якого призначення та виплата соціальних виплат належить до повноважень управління.
Таким чином, наявні підстави для заміни боржника у виконавчому листі у справі Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації (процесуальне правонаступництво) (код ЄДРПОУ 440000827).
Керуючись ст.ст.52, 243, 248, 250, 256, 293-295, 379, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив :
Заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити
Замінити боржника у виконавчому листі у справі № 380/6766/20 з Управління соціального захисту населення Пустомитівської районної державної адміністрації (місцезнаходження: Україна, 81100, Львівська обл., Пустомитівський р-н, місто Пустомити, вулиця Грушевського, будинок 11, код ЄДРПОУ 03194364) на Управління соціального захисту населення Львівської районної державної адміністрації Львівської області (місцезнаходження: вул.В.Винниченка, 18, м.Львів, 79008; код ЄДРПОУ: 44000827).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Крутько О.В.