Справа № 569/24961/21
1-кс/569/576/22
02 лютого 2022 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 яке погоджене із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020181010001599 від 12.08.2021, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 364, ч.2 ст.364 КК України за фактом зловживання своїм службовим становищем колишніми службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 індивідуального житлового будівництва на селі, в ході реалізації Обласної цільової програми індивідуального житлового будівництва у сільській місцевості « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 2016-2020 р.р., які діючи умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи інших фізичних осіб, використали своє службове становища всупереч інтересам служби, що виразилось в оформленні кредитів під власне будівництво на селі через підставних осіб, з метою неповернення в майбутньому коштів, виділених обласним бюджетом на вказані цілі, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
Допитаний у даному кримінальному провадженні в якості свідка ОСОБА_5 надав наступні показання «06.05.2021 року розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 мене призначено головою Фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі. Даний фонд є окремою юридичною особою, яка займається видачею цільових кредитів за такими програмами: 1) « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 2) «Зелений туризм», 3) «Програма підтримки розвитку фермерського господарства». Як мені було відомо, на день мого призначення головою ІНФОРМАЦІЯ_1 , всі попередні працівники в повному складі звільнились із Фонду, а тому приміщення Фонду, що за адресою: АДРЕСА_1 , були опечатані печаткою ІНФОРМАЦІЯ_4 . Розпорядженням голови ОДА було створено комісію, яка перед моїм приходом в приміщення Фонду, комісійно відкрила двері і провела повний опис наявних документів та майна в офісі. Вказаний опис комісія передала мені для організації роботи. Ознайомившись із описом документів, мені стало зрозуміло, що значна частина документів відсутня. Відсутній журнал реєстрації кореспонденції та сама кореспонденція, частина платіжних доручень та інші. Серед іншого, важливим було те, що відсутні кредитні справи щодо видачі і наступної сплати кредитів фізичним особам, які зверталися до фонду. Оскільки у мене є наявний звіт Фонду за 2016-2020 роки (він розміщений на сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 ), де перераховані прізвища всіх осіб, які отримати кредити, то співставивши цей звіт із переліком наявних у Фонді справ, я виявив відсутність деяких із них. Також у Фонді наявні 4 персональні комп'ютери, на яких мали зберігатись електронні документи діяльності Фонду. При огляді комп'ютерів я виявив, що всі файли (документи) відсутні (видалені). При відновленні видалених файлів на вказаних комп'ютерах вдалося знайти частину електронних документів, в тому числі і тих, що зникли із Фонду.
Перед тим як мене призначили головою Фонду там працювали такі працівники. Виконував обов'язки голови з 2019 по 2021 рік ОСОБА_6 , бухгалтер ОСОБА_7 ( НОМЕР_1 ), юрист ОСОБА_8 ( НОМЕР_2 ), точніше щоб пригадати, потрібно подивитись документацію Фонду. Хочу зазначити, що жодної особової справи на працівників в Фонді немає, бо вони зникли. До 2019 року головою Фонду працював ОСОБА_9 .
Під час опрацювання документів Фонду і рахунків я виявив, що Фондом видавалися кредити для ОСОБА_10 , жительки АДРЕСА_2 . Один кредит виданий по програмі «Зелений туризм» у 2015 році на 50 000 грн., а другий - «Будівництво на селі» у 2017 році на 150 000 грн. Кредит за 2015 рік нею частково не повернутий і попри це у 2017 році їй видано другий кредит, за яким вона теж має заборгованість по т.ч. (жодного платежу на погашення не було і відсутня кредитна справа). Як мені стало відомо ОСОБА_10 є тещею для ОСОБА_9 , а тому в мене це викликало підозри по зловживанню колишнього голови Фонду щодо видачі цих кредитів.
Також я виявив факт видачі в грудні 2019 року кредиту ОСОБА_11 на «Будівництво на селі» в сумі 300000 грн. Однак кредитна справа по ОСОБА_11 відсутня. На комп'ютері вдалося знайти електронний варіант договору на кредитування ОСОБА_11 , за вказаним кредитом позичальник коштів не повернув. По телефону в розмові ОСОБА_11 сказав, що до Фонду звертався, але ніякого кредиту у Фонді не отримав. На той час Фондом керував ОСОБА_6 .
Як відомо із документів Фонду ОСОБА_6 теж отримував від Фонду двічі кредит особисто. І в одному із кредитів поручителем в ОСОБА_6 виступав ОСОБА_11 . Тому, на мою думку, ці особи знайомі між собою і в діях ОСОБА_6 могли бути певні зловживання службовим становищем при видачі кредиту ОСОБА_11 »
В ході проведення заходів встановлено, що до вчинення вищевказаного злочину причетний ОСОБА_11 , який користується абонентським номерами ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » НОМЕР_3 .
Правова кваліфікація кримінальних правопорушень - зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб - ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України.
Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати -
інформація про здійснення дзвінків в тому числі і нульових з'єднань та відправку СМС повідомлень (без розкриття змісту) з прив'язкою до територіальних базових станцій, абонентських номерів:
ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про зв'язок, абонентів, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, маршрути передавання тощо, щодо абонентського номера НОМЕР_3 .
Підстави, що документи перебувають - записи про надані телекомунікаційні послуги в обов'язковому порядку зберігаються самим оператором за адресами: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » юридична адреса: АДРЕСА_3 .
Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні - мають істотне значення у даному кримінальному провадженні, та є джерелом доказів, а також на даний час виникла необхідність в отриманні інформації про з'єднання абонентів мобільного зв'язку, які виходили на зв'язок у зоні покриття ретрансляційних антен оператора на місці вчинення злочину, прилеглій території та маршруті можливого руху підозрюваної особи у період часу з 01.01.2019 року по максимальний термін дії ухвали.
Обґрунтування необхідності вилучення документів - для повного всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження. Оскільки отримання відомостей про з'єднання абонентів мобільного зв'язку, які виходили на зв'язок у зоні покриття ретрансляційних антен операторів на місці вчинення злочину, прилеглій території та маршруті можливого руху підозрюваної особи надає можливість встановлення абонентського номеру особи, яка, можливо, під час вчинення даного кримінального правопорушення отримувала телекомунікаційні послуги, встановити дану особу та обставини її перебування на момент вчинення кримінального правопорушення на місці скоєння злочину іншими способами неможливо.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність у зв"язку із неможливістю прибуття в судове засідання, через проведення слідчих дій.
Представник оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про час і місце розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку, на виклик до суду не прибув, про причину неприбуття не повідомив.
Однак їх неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, що знаходиться в операторів телекомунікацій про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року, обов'язком оператора телекомунікації є зберігання записів про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом. Згідно ч. 3 ст. 34 вказаного Закону України інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом.
Враховуючи, що документи, до яких планується тимчасовий доступ мають важливе значення для справи, крім того, на даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, суд вважає, що дане клопотання обґрунтоване, таке, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 159, 162, 163,164,166 КПК України, -
Клопотання слідчого - задоволити.
Надати дозвіл слідчому СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 (0678322937) право тимчасового доступу до речей і документів (інформації), які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні:
ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про зв'язок, абонентів, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, маршрути передавання тощо, щодо абонентського номера НОМЕР_3 .
Зобов'язати ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » надати інформацію, щодо якої здійснюється тимчасовий доступ із обов'язковим зазначенням: адрес розташування базових станцій та азимуту сигналу; типів з'єднання та передачі даних (вхідні та вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, доступ до мережі Internet, пере адресація в тому числі і нульової тривалості); дати, часу та тривалості з'єднань, з прив'язкою до базових станцій, кут дії антени базової станції, а також адресу базової станції, послуг з передачі даних, IP-адрес для послуги передачі даних, ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (ІМЕІ) абонентських номерів; дати, часу, способу зарахування та суму зарахованих на рахунок абонента коштів, номерів карток поповнення рахунку, за наявності контрактної угоди, надати відомості про особу абонента.
Вказана інформація знаходиться: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » юридична адреса: АДРЕСА_3 .
Зобов'язати володільців документів надати інформацію у паперовому вигляді.
Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1