Справа № 569/20918/20
1-кс/569/581/22
02 лютого 2022 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджене із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020180000000153 від 27.11.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
27.11.2020, Рівненською обласною прокуратурою, за матеріалами Управління Служби безпеки України в Рівненській області, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом привласнення майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчиненого її службовими особами шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, при вчиненні господарського зобов'язання, яке підлягає погодженню органом управління, предметом якого є земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: привласнення чужого майна, вчинене шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що згідно з державними актами на право постійного користування землею серії ЯЯ №253077 та серії ЯЯ №253048 від 14.01.2008 року, на праві постійного користування у ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , перебувають дві земельні ділянки загальною площею 551,7111 га із кадастровими номерами 5625410100:02:001:0014 та 5625410100:02:002:0001.
Згідно Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно цільове призначення вказаних земельних ділянок - для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства; категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; вид використання земельних ділянок - для ведення науково-дослідних робіт, апробації та впровадження наукових розробок і ведення сільського господарства; форма власності - державна; вид права - право постійного користування земельною ділянкою.
Надання земельних ділянок у користування регулюється Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», Законом України «Про землеустрій» та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини у галузі земельних ресурсів.
Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Правовий режим ІНФОРМАЦІЯ_1 визначений Законом України «Про особливості правового режиму діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та статусу їх майнового комплексу». Відповідно до абзац 3 статті 5 вказаного Закону, вилучення земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 може здійснюватися лише за згодою ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до Земельного кодексу України. Згідно п. «в» ч. 1 ст. 150 Земельного кодексу України землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів відносяться до особливо цінних земель, що перебувають у державній або комунальній власності, можуть вилучатися за постановою Кабінету Міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викупу) земельної ділянки погоджується Верховною Радою України.
Відповідно до вищевказаних норм чинного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_5 не наділена повноваженнями щодо передачі земельних ділянок в користування, а вилучення ділянок із користування можливе за згодою ІНФОРМАЦІЯ_6 та відносяться до компетенції Кабінету Міністрів України.
У відповідності до пункту 5 Порядку укладання державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 №296, у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про погодження укладання договору орган управління здійснює заходи щодо забезпечення його укладання суб'єктом господарювання відповідно до вимог законодавства.
Орган управління готує протягом місяця з дня надходження від суб'єкта господарювання звернення щодо погодження укладення договору за погодженням з Мінекономрозвитку, Мінфіном, ІНФОРМАЦІЯ_7 та Мін'юстом відповідний проект рішення Кабінету Міністрів України.
У разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про погодження укладання договору, орган управління здійснює заходи щодо забезпечення його укладання суб'єктом господарювання відповідно до вимог законодавства.
01.03.2019, між ІНФОРМАЦІЯ_8 , в особі директора ОСОБА_5 (Виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , в особі директора ОСОБА_6 (Замовник), укладено Договір №01/03/19 про надання послуг з проведення науково-дослідних робіт з дослідження, адаптації та виробничого впровадження нових сортів і гібридів сільськогосподарських культур та технологій їх вирощування в сучасних грунтово-кліматичних умовах меліорованих агроландшафтів ІНФОРМАЦІЯ_10 , предметом якого є проведення науково-дослідних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » для ІНФОРМАЦІЯ_5 . Строк дії договору визначено до 31.12.2023 року.
Предметом даного Договору є взаємні зобов'язання Сторін щодо організації та надання послуг з проведення науково-дослідних робіт.
Відповідно до п.2.3.8 Договору слідує, що для досягнення поставленої мети та отримання запланованого наукового результату Замовник бере на себе зобов'язання здійснювати повний фінансовий та матеріально-технічний супровід всіх етапів проведення науково-дослідних робіт.
П.2.3.9 Договору визначено, що товарно-матеріальні цінності, які є власністю Замовника і затрачені ним на проведення науково-дослідних робіт згідно умов Договору відображаються у відповідних Актах передачі-приймання в кількісному виразі, а в якісному вираженні відображається у відповідній фінансовій (бухгалтерській) документації, яка узгоджується та затверджується Сторонами Договору та на підставі додаткових договорів.
У відповідності до п.2.3.11 Договору слідує що побічна продукція, отримана в результаті проведення науково-дослідних робіт (в т.ч. зерно, насіння та ін.), не є метою та науковим результатом надання послуг з проведення науково-дослідних робіт за умовами даного Договору.
За рахунок побічної продукції, отриманої в результаті проведення науково-дослідних робіт, Замовнику компенсуються витрати понесені на організацію і проведення науково-дослідних робіт та матеріальні затрати, понесені для забезпечення їх необхідними паливно-мастильними матеріалами, посівним матеріалом, засобами захисту рослин, добривами та іншими метеріально-технічними засобами (п.2.3.12 Договору).
Відповідно до п.2.3.13 Договору, побічна продукція, отримана в результаті проведення науково-дослідних робіт, за рахунок якої буде проводитись компенсація Замовнику понесених ним фінансових та матеріальних затрат згідно з п.2.3.12 даного Договору, вивозиться Замовником з території Виконавця на елеватор Замовника. Зважування побічної продукції проводиться Сторонами на вагах елеватора на які вона буде поставлена Замовником. Після зважування побічна продукція Сторонами відображається у кількісному та якісному вираженні у Акті передачі-приймання побічної продукції, який складається у двох оригінальних, ідентичних примірниках для кожної із Сторін. Право власності на дану побічну продукцію належить Замовнику з моменту підписання Сторонами Актів передачі-приймання побічної продукції фактичного збору.
На виконання умов Договору №01/03/19 про надання послуг з проведення науково-дослідних робіт з дослідження, адаптації та виробничого впровадження нових сортів і гібридів сільськогосподарських культур та технологій їх вирощування в сучасних грунтово-кліматичних умовах меліорованих агроландшафтів ІНФОРМАЦІЯ_10 , у 2021 році, на земельних ділянках із кадастровими номерами 5625410100:02:001:0014 та 5625410100:02:002:0001, що на праві постійного користування перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_11 , проведено посів сільськогосподарської культури кукурудзи загальною площею 401,96 га.
Враховуючи вищевикладене, з метою з'ясування питань, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_8 та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за Договором №01/03/19 про надання послуг з проведення науково-дослідних робіт з дослідження, адаптації та виробничого впровадження нових сортів і гібридів сільськогосподарських культур та технологій їх вирощування в сучасних грунтово-кліматичних умовах меліорованих агроландшафтів ІНФОРМАЦІЯ_10 складених за період 2019-2021 років, зокрема: Актів передачі-приймання товарно-матеріальних цінностей, які є власністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » і затрачених ним на проведення науково-дослідних робіт згідно умов Договору №01/03/19 у кількісному виразі та фінансову (бухгалтерську) документацію яка відображає інформацію у якісному вираженні (відповідно до п.2.3.9 Договору №01/03/19), Актів передачі-приймання побічної продукції визначеної за Договором №01/03/19, документів на підставі яких для проведення робіт залучалася сільськогосподарська техніка для збору врожаю та його перевезення (договори оренди сільськогосподарської техніки, підряду, надання послуг та ін.), документів щодо подальшої технологічної переробки зібраного врожаю кукурудзи, передачу його на зберігання та прийняття на облік, договорів складського зберігання укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » зерновими складами (елеваторами) на які поставлялась визначена на Договором №01/03/19 побічна продукція, накладних на ввезення сільськогосподарської продукції кукурудзи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на зернові склади (елеватори), товарно-транспортних накладних та реєстрів товарно-транспортних накладних форми №ЗХС-3 (Лабораторних аналізів середньодобового зразка та грошового розрахунку), складських квитанцій на зерно на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » здійснювалось переоформлення зерна кукурудзи (побічної продукції) іншим суб'єктам господарської діяльності, листів від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » про переоформлення зерна кукурудзи, договорів реалізації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » зерна кукурудзи з додатками та додатковими угодами, а також документів бухгалтерської та податкової звітностей щодо придбання товарів, робіт і послуг необхідних для виконання умов Договору №01/03/19 та реалізації отриманої (переданої) для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за умовами Договору №01/03/19 побічної продукції (зерна кукурудзи), з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх в оригіналах (здійснити їх виїмку).
Вказані вище документи перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .
Документи, доступ до яких планується отримати, мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення. Окрім, цього отримання зазначеної вище інформації, яка міститься в документах має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказ.
В інший спосіб окрім як за допомогою вказаних документів довести обставини вчинення кримінального правопорушення, не можливо.
Обставини вчинення кримінального правопорушення та матеріали кримінального провадження вказують на те, що у разі виклику особи, у володінні якої знаходяться документи доступ до яких планується отримати, для участі у розгляді даного клопотання, існує загроза їх заміни або знищення.
Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.
Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника відділу слідчого управління ГУНП в Рівненській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_8 та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за Договором №01/03/19 про надання послуг з проведення науково-дослідних робіт з дослідження, адаптації та виробничого впровадження нових сортів і гібридів сільськогосподарських культур та технологій їх вирощування в сучасних грунтово-кліматичних умовах меліорованих агроландшафтів ІНФОРМАЦІЯ_10 складених за період 2019-2021 років, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме: Актів передачі-приймання товарно-матеріальних цінностей, які є власністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » і затрачених ним на проведення науково-дослідних робіт згідно умов Договору №01/03/19 у кількісному виразі та фінансову (бухгалтерську) документацію яка відображає інформацію у якісному вираженні (відповідно до п.2.3.9 Договору №01/03/19), Актів передачі-приймання побічної продукції визначеної за Договором №01/03/19, документів на підставі яких для проведення робіт залучалася сільськогосподарська техніка для збору врожаю та його перевезення (договори оренди сільськогосподарської техніки, підряду, надання послуг та ін.), документів щодо подальшої технологічної переробки зібраного врожаю кукурудзи, передачу його на зберігання та прийняття на облік, договорів складського зберігання укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » зерновими складами (елеваторами) на які поставлялась визначена за Договором №01/03/19 побічна продукція, накладних на ввезення сільськогосподарської продукції кукурудзи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на зернові склади (елеватори), товарно-транспортних накладних та реєстрів товарно-транспортних накладних форми №ЗХС-3 (Лабораторних аналізів середньодобового зразка та грошового розрахунку), складських квитанцій на зерно на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » здійснювалось переоформлення зерна кукурудзи (побічної продукції) іншим суб'єктам господарської діяльності, листів від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » про переоформлення зерна кукурудзи, договорів реалізації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » зерна кукурудзи з додатками та додатковими угодами, а також документів бухгалтерської та податкової звітностей щодо придбання товарів, робіт і послуг необхідних для виконання умов Договору №01/03/19 та реалізації отриманої (переданої) для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за умовами Договору №01/03/19 побічної продукції (зерна кукурудзи), з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх в оригіналах (здійснити їх виїмку).
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1