"05" вересня 2007 р.
Справа № 12/213-3181
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Скрипчук О.С.
Розглянув справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, м. Тернопіль
до відповідача-1: Відкритого акціонерного товариства "Будівельні матеріали", с. Ступки, Тернопільський район, Тернопільська область.
до відповідача-2: Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський кар'єр", м.Тернопіль.
до відповідача-3: Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі, м. Збараж.
про: стягнення заборгованості по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 35065,40 грн.
За участю представників сторін:
позивача: Світлик О.М. -представник, довіреність №695/04 від 09.07.2007р.
відповідача-1: Семаньків В.Д. -голова правління, порто коло зборів засновників від 18.11.2003р.
відповідача-2: Домбик Т.С. -головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №479/04 від 05.03.2007р.
відповідача-3: Панчук С.М. -представник, доручення №5 від 26.09.2006р.
Суть справи:
Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, м. Тернопіль, надалі позивач, звернулося до господарського суду Тернопільської області з позовом до відкритого акціонерного товариства "Будівельні матеріали", с. Ступки, Тернопільський район, Тернопільська область, надалі відповідач-1, до відкритого акціонерного товариства “Тернопільський кар'єр», м. Тернопіль, надалі відповідач-2, до Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі, м. Збараж, надалі відповідач -3, про стягнення заборгованості по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 35065,40 грн.
Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що у ВАТ «Будівельні матеріали»існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які не відшкодовані в установленому Законом порядку. В підтвердження викладеного додає акт звірки від 01.08.2006р., картки особових рахунків платника, інші матеріали.
ВАТ «Будівельні матеріали»у наданих поясненнях позовні вимоги визнає частково, посилаючись на те, що Пенсійним фондом було надано списки працівників, яким ВАТ «Будівельні матеріали»повинно відшкодувати витрати по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак, пенсіонери Мохнюк І.М., Кіт В.І., Типило Є.М., Лабик З.С. також працювали у ВАТ «Тернопільський кар'єр», яке і повинно частково нести витрати по виплаті пенсій та їх доставці.
Разом з тим, 02 жовтня 2006 року Управлінням Пенсійним фондом України в Тернопільському районі подана заява №1020 про зменшення суми позовних вимог, згідно якої просить стягнути з ВАТ «Будівельні матеріали»35065,40 грн. в користь Пенсійного фонду заборгованості по виплаті і доставці пільгових пенсій. Дана заява була прийнята судом до розгляду.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та висновки прокурора, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково, виходячи з наступного.
У відповідності до вимог ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач є платником збору на державне пенсійне страхування, і зобов'язаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки визначені чинним законодавством.
Відповідно до п. 3 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного Фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Згідно ч. 2 розділу «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»підприємства та організації зобов'язані вносити до Пенсійного фонду кошти, які покривають витрати на виплату пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Стаття 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»встановлює перелік професій працівників, які на пільгових умовах мають право пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, а саме працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо шкідливими умовами праці за списками №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженими кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць.
Стаття 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення»передбачає, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою Управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №128/2004, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За положенням даної Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
У разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійного фонду вносяться правонаступником.
Згідно п. 6.8 п. 6 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а саме відповідно до п.п. «б» -«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, ВАТ «Будівельні матеріали»утворено в результаті перетворення Виликоборківського заводоуправління згідно наказу УДКПБМ «Укрбудматеріали»від 09 вересня 1994р. №188.
Як підтверджується матеріалами справи і не заперечується сторонами, пенсіонери Мхнюк І.М., Кіт В. І., Топило Є.М., Лабик З.С. також працювали на Старозбаразькому кар»єрі вапняків, який в 1987 році був приєднаний до Великоборківського Заводоуправління правонаступником якого є ВАТ «Тернопільський кар»єр»- Відповідач -2 по справі. Відтак, останній повинен частково відшкодовувати витрати по виплаті пенсій та доставці пенсій.
Для визначення пропорційності витрат розмір цін на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах між ВАТ «Будівельні матеріали»та ВАТ «Тернопільський кар'єр», була призначена судова експертиза.
За результатами експертизи згідно висновком та доповненнями до висновку експерта №312 від 07.05.2007р. встановлено, що трудовий стаж роботи пенсіонерів складає:
-- Типило Є.М. -ВАТ «Будівельні матеріали»10 місяців; ВАТ «Тернопільський кар'єр»9 років і 2 місяці;
-- Мохнюк І.М. -ВАТ «Будівельні матеріали»0 років; ВАТ «Тернопільський кар'єр»12 років 6 місяців;
-- Чаплінський М.П. - ВАТ «Будівельні матеріали»4 роки 11 місяців; ВАТ «Тернопільський кар'єр»7 років 7 місяців;
-- Лабік З.С. -ВАТ «Будівельні матеріали» 6 років 6 місяців; ВАТ «Тернопільський кар'єр»6 років;
-- Кіт В.І. -пільговий стаж 12 років 6 місяців відпрацьовано до 01.01.1992р.
Для визначення стажу пенсіонерів та нарахованих сум використовувалися трудові книжки, довідки про особливий характер роботи або умов праці, необхідних для призначення пільгових пенсій, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», довідки про виплачену пенсію одержувачам пільгових пенсій за списком №2. Зазначені документи долучені до матеріалів справи.
Так, відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Проте Збаразьким районним управлінням Пенсійного фонду України взято до уваги лише довідки підтверджуючі особливий характер роботи необхідної для призначення пільгової пенсії.
Так пенсіонерам Кіт В.І., Мохнюк І.М., Лабік З.С., Чаплінський М.П., Типило Є.М., взято в повному об'ємі стаж роботи на ВАТ «Будівельніматеріали», що суперечить п.6.2. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України зареєстрованої в Міністерстві юстицій України 16.01.04р. №64-8663».
Також, в рахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по Збаразькому району включено витрати на виплату та доставку пенсій пенсіонеру Мазур В.О.. Як встановлено експертом, останній здобув необхідний стаж роботи до 1992 року..
Разом з тим, відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особа, яка набула необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах до 01.01.1992р. і після цієї дати не працювала на роботах з важкими і шкідливими умовами праці, витрати на виплату та доставку пенсій відшкодуванню не підлягають.
ВАТ «Будівельніматеріали»подало суду клопотання від 05.09.2007р. №9/5, в якому просить зменшити суму стягнення на 11227,13 грн. та додає перерахунок суми проплат товариства на покриття витрат по виплаті пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 01.01.2004р. по 01.08.2006р. пенсіонерам Мохнюк І.М., Кіт В.І., Типило Є.М., Чаплінський М.П., Лабік З.С..
За таких обставин, враховуючи подані сторонами докази та висновки експертизи суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в сумі 23838,27 грн. як такі, що підтвердженні матеріалами справи та ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.
В частині задоволення позовних вимог в сумі 11227,13 грн. витрат на виплату та доставку пільгових пенсій слід відмовити, оскільки вони спростовані належними та допустимими.
Відповідно до ст. 49 ГПК України державне мито та судові витрати покладаються на відповідача-1 пропорційно сумі задоволених позовних вимог.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 32-34, 43, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Будівельні матеріали», с. Ступки, Тернопільського району, код ЄДРПОУ 00291606, п/р 260010094002 в АКБ «Правекс-Банк»м. Київ, МФО 321983:
-- на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі, м-н Перемоги,1, м. Тернопіль, код 21153972, р/р 25600030100697 у ТВ Ощадбанку України №7939, МФО 398046, - 23838,27 грн. заборгованості по сплаті витрат на виплату та доставку пільгових пенсій;
-- в доход Державного бюджету 239 грн. державного мита та 80 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
3. Видати накази.
4. В частині задоволення позовних вимог щодо стягнення 11227,13 грн. заборгованості на виплату та доставку пільгових пенсій -відмовити.
Суддя О.С. Скрипчук