Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"12" липня 2007 р. 15-00 Справа № АС-41/283-06
вх. № 9441/1-41
Судова колегія господарського суду Харківської області у складі:
Головуючий суддя Мінаєва О.М.
суддя Мамалуй О.О.
суддя Хачатрян В.С.
за участю секретаря судового засідання Данилко В.О.
представників сторін :
позивача - Романюха О.С. - дор.
відповідача - Тарасенко С.Л. - дор. , Рибаков С.О. - дор.
по справі за позовом УПФУ в Червонозаводському р-ні м. Харкова
до ЗАТ "Укркомунндіпрогрес", м. Харків
про стягнення 27905,51 грн.
Позивач, УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ЗАТ "УкркомунНДІпрогрес" заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої громадянам на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" в розмірі 27905,51 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що відповідно до ч.6 ст.24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та п.3 "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 13.12.2000 №1826, підприємства та організації повинні відшкодовувати Пенсійному фонду України різницю між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що ЗАТ "УкркомунНДІпрогрес" не має статусу наукової установи відповідно до вимог Закону України "Про наукову та науково - технічну діяльність", тому що не внесений до Державного реєстру наукових установ України та не проходив відповідної державної атестації як наукова установа, а громадяни працювали на наукових посадах в державному науковому закладі "УкркомунНДІпроект", тому вважає, що позов подано до неналежного відповідача.
З матеріалів справи судом встановлено, що громадяни: Бабій В.В., Зимогляд Б.М., Конторович Н.А., Коргун В.П., Куріна І.В., Пичахчи Ю.Ф., Тирин Е.І., Гаврилко В.Г., Ютина А.С. працювали на ЗАТ «УкркомунНДіпрогрес" та на підприємтві до реорганізації у ЗАТ «УкркомунНДіпрогрес".
Згідно довідок, наданих підприємством для нарахування пенсій за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та постанови № 1570 від 22.11.2001 р., № 1571 від 2.11.2001 року "Про затвердження переліку посад наукових працівників", громадянам було призначено пенсії наукових працівників.
Відповідно до розділу 3 ст. 24 вказаного Закону та ст. З "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій", згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до деяких законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою КМУ від 13.12.2000 р. № 1826 підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум наукових пенсій. Пенсійним фондом України було нараховано та виплачено пенсії пенсіонерам ЗАТ "УкркомунНДіпрогрес", зареєстрованого в УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова як платник страхових внесків і має статус юридичної особи.
Згідно вимог "Порядку нарахування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковими (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №1826 2000 р.: повідомлення направляється Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до ЗАТ «УкркомунНДіпрогрес". Підприємством повідомлення залишалися без розгляду.
Матеріалами справи підтверджується, що підприємство відповідача повинно сплатити різницю між науковою пенсією та пенсією, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів до Пенсійного фонду по гр. Бабій В.В. за період з 01.04.2004 по 31.01.2006 р. в розмірі 2681,73 грн.; по гр. Зимогляд Б.М. за період з 01.04.2004 по 31.01.2006 рр. в розмірі 684,76 грн.; по гр. Конторович Н.А. за період з 01.04.2004 по 31.01.2006 рр. в розмірі 3139,69 грн.; по гр. Коргун В.П. за період з 01.04.2004 по 31.01.2006 рр. в розмірі 8307,35 грн.; Куріна І.В. за період з 01.04.2004 по 31.01.2006 рр. в розмірі 2535,61 грн.; по гр. Пичахчи Ю.Ф. за період з 01.04.2004 по 31.01.2006 рр. в розмірі 7777,21 грн.; по гр. Тирін Е.І. за період з 01.04.2004 по 31.01.2006 рр. в розмірі 874,45 грн.; по гр. Гаврилко В.Г. за період з 01.02.2005 по 28.02.2006 рр. в розмірі 236,98 грн.; по гр. Ютіна А.С. за період з 01.02.2005 по 28.02.2006 рр. в розмірі 1667,73 грн.
Пенсії громадянам призначені та виплачуються управлінням УПФУ в Червонозаводському, Дзержинському районах м. Харкова. Відповідно до п. 10 наведеного Порядку, у разі призначення пенсій пенсіонерам, які мають стаж роботи не за місцем призначення пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення підприємствам і організаціям, зазначеним у п. 8 цього Порядку, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цих підприємств, організацій. Оскільки ЗАТ "УкркомунНДіпрогрес" знаходиться у Червонозаводському районі м. Харкова, то функції по збиранню спірних коштів покладені на Управління ПФУ в Червонозаводському районі згідно п. 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2.
Відповідно до п. 8 Порядку, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначає орган Пенсійного фонду, який надсилає організації повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій , призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів. Управлінням Пенсійного фонду України в Черонозаводському районі м. Харкова були надіслані відповідачу повідомлення, але кошти позивачем не отримані.
Вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд встановив, що відповідно ч.6 ст.24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність» (в редакції, що діяла на мент виникнення спірних правовідносин) різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. п. 3, 6 “Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого Постановою КМУ від 13.12.2000р. № 1826, фінансування витрат на виплату різниці у розмірі пенсії працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій здійснюється за рахунок коштів цих підприємств і організацій, які сплачують Пенсійному фонду кошти на виплату зазначеної різниці; у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації фінансування різниці у розмірі пенсії здійснюється за рахунок коштів їх правонаступників.
Як вбачається з матеріалів справи 25.12.1990р. рішенням №334/12 виконкому Дзержинської Ради народних депутатів м. Харкова, наказом №157-к ДП «УкркомунНДІПроект» від 28.12.1990р., Державне під приємство «УкркомунНДІПроект» перереєстровано в Державне орендне підприємство «УкркомунНДІПроект». 14.03.1991р. рішенням конференції трудового колективу наукової частини «Укрко мунНДІПроект», наукова частина «УкркомунНДІПроект» реорганізована в Український державний науково-дослідний інститут прогресивних технологій в комунальному госпо дарстві «УкркомунНДІПрогрес». Затверджено Статут Державного підприємства «УкркомунНДІПрогрес». 14.05.1991р. рішенням №128/4 виконкому Червонозаводської Ради народних депута тів м. Харкова зареєстровано Статут Державного підприємства «УкркомунНДІПрогрес». 21.06.1991р. підписаний наказ 69-К Державного підприємства «УкркомунНДІПро ект» про призначення Абрамовича І.О. директором Державного підприємства «Укркомун НДІПрогрес» та передачу майна створеному підприємству «УкркомунНДІПрогрес» і формування штату підприємства до 01.07.1991р.
11.05.1994р. на підставі договору №225 купівлі-продажу з регіональним відділенням ФДМУ по Харківській області, державне майно - цілісний майновий комплекс інституту «УкркомунНДІПрогрес» викуплено товариством покупців інституту «УкркомунНДІПрог рес».24.06.1994р. члени товариства покупців інституту «УкркомунНДІПрогрес» прийняли рішення про створення Закритого акціонерного товариства «УкркомунНДІПрогрес», про вели загальні збори акціонерів.
20.03.1995р. розпорядженням №193 виконкому Червонозаводської Ради народних депутатів м. Харкова, реєстраційний №1065 від 20.03.1995р., зареєстровано Статут Закри того акціонерного товариства «УкркомунНДІПрогрес».
Державне підприємство «УкркомуНДІПрогрес» створено відповідно до п. 2 ст. 5 За кону УРСР «Про підприємства в Україні» №887-ХП від 27.03.1991р., в результаті виділен ня із складу діючого підприємства - Державного орендного підприємства «УкркомунНДІ-Проект» його структурного підрозділу - наукової частини, за рішенням трудового колекти ву. Відповідно до п. 1.3 Статуту ДП «УкркомуНДІПрогрес» підприємтсво є правонаступником майнових прав та обов"язків наукової частини ДП орендного підприємтва «УкркомуНДІПроект» .
Таким чином, фактично відбулася зміна власника підприємства відповідача та суд не приймає твердження відповідача про те, що ЗАТ «УкркомунНДІПрогрес» не є правонаступником державного наукового закладу "УкркомунНДІпроект" .
Виходячи з вищенаведеного позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 4, 7, 9, 17, 160- 163 Кодексу адміністративного судочинства України , колегія суддів
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ЗАТ "УкркомунНДіпрогрес" (пров. Повстання, 5 м. Харків 61005, код 14069366, р/р 29090299 МФО 351878, АК УКР Банк Торгового СПІВ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (вул. 1-ї Кінної Армії 15, м. Харків, 61140, р/р 256063012095, МФО 351823, ВАТ "Державний ощадний банк України" код 22682342) заборгованість в сумі 27905,51 грн.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанови набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлений 17.07.2007 р.
Головуючий суддя Мінаєва О.М.
суддя Мамалуй О.О.
суддя Хачатрян В.С.