Головуючий 1 інстанції - Пляшкова К. О.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
24 червня 2010 року справа №2а-148/10/1270
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Сіваченка І.В.
суддів Дяченко С.П., Нікуліна О.А.
при секретарі Запорожцевій Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Хімічний завод» «Південний» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2010 року у справі № 2а-148/10/1270 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Хімічний завод» «Південний» «про стягнення адміністративно - господарських санкцій та пені за невиконання 4% нормативу робочих місць у 2008 році на загальну суму 752489,77 грн.», -
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17 березня 2010 року у справі № 2а-148/10/1270 позов було задоволено, а саме: стягнуто з Державного підприємства «Хімічний завод «Південний» на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів несплачені адміністративно - господарські санкції за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в розмірі 695717,93 грн. та пені за порушення терміну сплати санкції в розмірі 56771,84 грн., а всього 752489,77 грн. (сімсот п'ятдесят дві тисячі чотириста вісімдесят дев'ять гривень77 коп.).
Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, та у задоволені позову відмовити повністю.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.06.2010 року апеляційну скаргу було задоволено, постанову суду першої інстанції скасовано з ухваленням нової постанови суду з відмовою у задоволенні позову.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції послався на те, що протягом 2008 року відповідач не надавав до Рубіжанського міського центру зайнятості інформацію про наявність посад для працевлаштування інвалідів та потреби в працівниках - інвалідах за формою № 3-ПН, про що свідчить лист Рубіжанського міського центру зайнятості (а.с.18).
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, згідно листа Рубіжанського міського центру зайнятості (а.с.68) встановлено, що протягом 2008 року Державне підприємство «Хімічний завод» «Південний» не подавало звітів 3-ПН «Звіт про наявність вакансій» для працевлаштування безробітних громадян з обмеженими можливостями, але на загальну вакансію від 27.05.2008 року до ДП ХЗ «Південний» був направлений та працевлаштований сторожем безробітний з обмеженими можливостями ОСОБА_1
Проте, відповідачем до апеляційної скарги надано лист Рубіжанського міського центру зайнятості від 18.06.2010р. № 11/2-1323, згідно якого ДП ХЗ «Південний» у 2008 р. надавав інформацію до Рубіжанського МЦЗ про наявність вільних робочих місць (вакансій) - звіти за формою 3-ПН.
До апеляційної скарги також додані копії таких звітів за формою 3-ПН, поданих до Рубіжанського міського центру зайнятості протягом 2008 року (а.с.73-110).
Таким чином, Рубіжанським міським центром зайнятості була надана неправдива інформація, яка стала підставою для задоволення місцевим судом позову.
У відповідності до ч.1 ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Керуючись ч.1 ст. 166, ч.1 ст. 208 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Надіслати окрему ухвалу директору Рубіжанського міського центру зайнятості для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Головуючий: І.В.Сіваченко
Судді: С.П.Дяченко
О.А.Нікулін