про відмову у відкритті апеляційного провадження
24 січня 2022 рокуЛьвівСправа № 569/8741/21 пров. № А/857/21706/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Ніколіна В. В.
Пліша М. А.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 21 вересня 2021 року у справі № 569/8741/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови,
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку: з порушеннями строків встановлених 286 КАС України; порушенням ст. 296 КАС України, оскільки не додано документа про сплату судового збору, надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 29 грудня 2021 року.
Проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.
Так, на виконання вимог ухвали від 01.12.2021, позивачем подано квитанцію про сплату судового збору в сумі 681 грн. Тобто, позивачем виконано вимоги вказаної ухвали, в частині сплати судового збору.
Щодо строку звернення до суду апеляційної інстанції, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.
Статтею 286 КАС України, передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України, апеляційна скарга на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження у справах цієї категорії підлягають оцінці на предмет їх поважності в загальному порядку, передбаченому процесуальним законом, з урахуванням особливостей визначених ч. 4 ст. 286 КАС України, і суд апеляційної інстанції не обмежений у повноваженні щодо поновлення цього строку за наявності відповідних підстав, з урахуванням визначених цією статтею строків апеляційного оскарження.
Так, згідно матеріалів справи, оскаржене судове рішення прийнято 21.09.2021, копію якого представник позивача отримав 24.09.2021, а апеляційну скаргу подано, через засоби поштового зв'язку, - 22.10.2021, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, передбаченого ст. 286 КАС України.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2021 року, чітко вказано, що враховуючи те, що особа, яка подала апеляційну скаргу, не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження, скаржнику разом із квитанцією про сплату судового збору, необхідно надіслати на адресу Восьмого апеляійного адміністративного суду, клопотання про поновлення строку звернення до суду апеляційної інстанції, в якому необхідно навести поважні підстави для поновлення строку звернення до суду.
Однак, на виконання вимог цієї ухвали, у встановлений судом строк, скаржником не усунуто недоліку апеляційної скарги, оскільки не подано заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для його поновлення.
Відповідно до положень частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (пункт 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу, у встановлений суддею- доповідачем строк не подано заяви про поновлення строку апеляційного оскарження, суд вважає, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 286, 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 21 вересня 2021 року у справі № 569/8741/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді В. В. Ніколін
М. А. Пліш