Головуючий у 1 інстанції - Мозговая Н.А.
Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.
22 червня 2010 року справа №2а-17332/09/0570
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Ляшенко Д. В.
суддів: Ястребової Л.В., Юрко І.В.
при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.
за участю представників:
від позивача: Галахов В.І. - за дов. від 23.11.2009 року,
від відповідача: Вовнєнко Ю.І. - за дов. від 01.06.2010 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Горлівської об'єднаної податкової інспекції на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року у адміністративній справі № 2а-17332/09/0570 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Смолепереробний завод» до Горлівської об'єднаної податкової інспекції «про визнання дій протиправними, визнання недійсної першої податкової вимоги № 1/67 від 06.10.2009 року, визнання недійсної другої податкової вимоги № 2/81 від 23.11.2009 року, зобов'язання прийняти нове податкове повідомлення-рішення», -
21.10.2009 року Відкрите акціонерне товариство «Смолепереробний завод» звернулось до суду з адміністративним позовом до Горлівської об'єднаної податкової інспекції «про визнання дій протиправними, визнання недійсної першої податкової вимоги № 1/67 від 06.10.2009 року, визнання недійсної другої податкової вимоги № 2/81 від 23.11.2009 року, зобов'язання прийняти нове податкове повідомлення-рішення».
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року провадження у справі зупинено до вирішення справи № 2а-2798/09/0570 в порядку касаційного провадження.
Не погодившись з вказаною ухвалою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій стверджує, що відсутні будь-які підстави для зупинення провадження у справі.
Представники відповідача заперечували проти задоволення апеляційної скарги.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню із скасуванням судового рішення та направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, з наступних підстав.
Згідно ст. 202 ч.1 п.4 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції є порушення норм матеріального або процесуального права.
З матеріалів справи вбачається, що 04.02.2009 року Горлівською об'єднаною державною податковою інспекцією було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000081702/0, відповідно до якого позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 980100 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення позивачем було оскаржене до Донецького окружного адміністративного суду.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06.05.2009 року по справі № 2-а-2798/09 позов Відкритого акціонерного товариства «Смолопереробний завод» задоволений, податкове повідомлення-рішення від 04.02.2009 року за № 0000081702/0 скасовано.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.08.2009 року по справі № 2а-2798/09/0570 апеляційна скарга Горлівської ОДПІ задоволена частково, постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення № 0000081702/0 від 04.02.2009 року про визначення податкового зобов'язання з доходів фізичних осіб у сумі 326700 грн. скасовано. Зазначена постанова набула законної сили.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням у іншій справі.
Оскільки Постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 06.08.2009 року по справі № 2а-2798/09/0570 набрала законної сили та підлягає виконанню, висновки суду першої інстанції щодо наявності достатніх підстав для зупинення провадження у справі є такими, що не ґрунтуються на законі.
Крім того, в матеріалах справи наявна копія Ухвали Вищого адміністративного суду України від 2009 року, згідно якої в задоволенні клопотання Відкритого акціонерного товариства «Смолепереробний завод» про зупинення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06.05.2009 року по справі № 2а-2798/09/0570 відмовлено.
Враховуючи наведене, ухвала суду від 10 грудня 2009 року прийнята із порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Горлівської об'єднаної податкової інспекції - задовольнити.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року по справі № 2а-17332/09/0570 - скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.
Колегія суддів: