Головуючий у 1 інстанції - Смішлива Т.В.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
16 червня 2010 року справа №2а-1285/10/1270
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів: Сухарьок М.Г.
Білак С.В.
при секретарі судового засідання Драній Л.Г.
за участю представників сторін
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2010р. у справі №2а-1285/10/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в сумі 1958,33грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2010р. у справі №2а-1285/10/1270 відмовлено у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості в сумі 1958,33грн. у зв'язку з тим, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
В апеляційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_5 та закрити провадження по справі.
Позивач в письмових запереченнях проти доводів апеляційної скарги заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, прийнята судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі.
Сторони у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином. Відповідач просив справу розглянути за його відсутністю. Позивач також просив справу розглянути без його участі
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на апеляційну скаргу, встановила наступне.
Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
У відповідності до ч.2 ст.4 цього Кодексу юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.
Як вбачається з матеріалів справи між сторонами виник спір про стягнення безпідставно отриманих коштів в розмірі 1958,33грн. Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що між сторонами відсутній публічно-правовий спір та спір - є цивільно-правовим.
Статтею 15 Цивільного процесуального Кодексу України встановлено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
За приписами п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правомірно було відмовлено у відкритті виконавчого провадження.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2010р. у справі №2а-1285/10/1270 - залишити без задоволення.
Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2010р. у справі №2а-1285/10/1270 - залишити без змін.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 16 червня 2010року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Гаврищук Т.Г.
Судді: Сухарьок М.Г.
Білак С.В.