02 лютого 2022 року
м. Київ
справа № 640/6934/19
адміністративне провадження № К/990/1866/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Усенко Є.А.,
суддів: Яковенка М.М., Гімона М.М.,
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у місті Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС, (далі - ГУ ДПС) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.08.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправними та скасування рішень,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.08.2021 позов ОСОБА_1 задоволено: визнано протиправною та скасовано податкову вимоги № 261875-17 від 27.12.2018 Головного управління ДФС у м. Києві в частині нарахування земельного податку на суму 16 356,45 грн; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС у м. Києві № 261875-17 від 27.12.2018 про опис майна у податкову заставу; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 27.03.2018 за №1295097-1305-2654, згідно з яким ОСОБА_1 нараховано грошове зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб за 2018 рік в розмірі 19 647,26 грн; здійснено розподіл судових витрат.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.08.2021 змінено та викладено його мотивувальну частину в редакції цієї постанови; в іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.08.2021 залишено без змін.
11.01.2022 ГУ ДПС на адресу Верховного Суду направлено касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення.
Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, далі - КАС України).
Частиною першою статті 13 КАС України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їхнього перегляду в апеляційному порядку, можуть реалізувати право на їхнє оскарження у касаційному порядку тільки у визначених законом випадках.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень адміністративну справу №640/6934/19 розглянуто судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження.
Доводів про наявність виключних обставин, передбачених пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, ГУ ДПС не наведено, судовою колегією такі обставини також не встановлені.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 248, 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у місті Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС, на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.08.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
СуддіЄ.А. Усенко М.М. Яковенко М.М. Гімон