31 січня 2022 року
м. Київ
справа № 389/979/21
адміністративне провадження № К/990/267/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Радишевської О.Р.,
перевіривши касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції, інспектора Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Грідасова Дениса Сергійовича про визнання дій протиправними, скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції, інспектора Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Грідасова Дениса Сергійовича, в якому просив:
- скасувати постанову серії ЕАН №4007444 в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, про накладення адміністративного стягнення за частиною першою статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.
Рішенням Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області суду від 18 травня 2021 року позов задоволено частково. Постанову інспектора Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Грідасова Дениса Сергійовича про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕАН №400744 від 02.04.2021 скасовано та провадження в адміністративній справі закрито. У задоволенні позовних вимог до інспектора Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції Грідасова Дениса Сергійовича відмовлено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції на рішення Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області суду від 18 травня 2021 року у справі №389/979/21 повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України, оскільки подана апеляційна скарга підписана представником Палієнко Д.Т. без зазначення її посадового становища.
04 січня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року в справі № 389/979/21.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про її повернення з огляду на таке.
Частиною першої статті 55 КАС України встановлено, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Касаційну скаргу від імені Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції підписано представником касатора Дар'єю Палієнко.
Водночас у касаційній скарзі Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції не зазначено посадове становище особи, яка її підписала.
Пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З огляду на зазначене та враховуючи, що у касаційній скарзі Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції не зазначено посадове становище особи, яка її підписала - представника касатора Дарії Палієнко, зазначена касаційна скарга підлягає поверненню заявнику.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України,
Касаційну скаргу Управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2021 року у справі № 389/979/21 повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя: О.Р. Радишевська