13 січня 2022 року
Київ
справа №320/12471/20
адміністративне провадження №К/9901/47669/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2021 у справі №320/12471/20 за позовом ОСОБА_1 до Березанської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та стягнення моральної шкоди,-
Позивач звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Березанської міської ради Київської області, в якому просила визнати протиправними дії Березанської міської ради Київської області щодо надання неправдивої інформації Службі у справах дітей та сім'ї Баришівської РДА Київської області листом № 50 від 06 лютого 2017 року про вжиття необхідних мір відносно позивача щодо неналежного виконання нею батьківських обов'язків, стягнути з Березанської міської ради Київської області на користь позивача 2000000,00 грн. моральної шкоди.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2021, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2021, задовольнивши позовні вимоги у повному обсязі.
Судом першої інстанції вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
У клопотанні, доданому до касаційної скарги, позивач просила звільнити її від сплати, посилаючись на те, що вона є матір'ю сімох дітей із малозабезпеченої сім'ї, має важкий майновий стан. Також вказала, що на її вихованні перебуває дитина-сирота. На підтвердження вказаних обставин надала дані про нараховану заробітну плату, копію посвідчення НОМЕР_1 Служби у справах дітей та сімей Яготинської районної державної адміністрації, що свідчить про наявність пільг для багатодітних сімей.
З огляду на викладене, клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню на підставі статті 133 КАС України та частини 1 статті 8 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір".
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно із частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника на неправильне застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального права, передбачене пунктом 3 абзацу 1 частини 4 статті 328 КАС України. Вказала на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування пункту 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом права дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 №866 та статті 12 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» у подібних правовідносинах.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2021.
Наведені доводи вказують на існування обставин, визначених частиною 4 статті 328 КАС України.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.06.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2021 у справі №320/12471/20 за позовом ОСОБА_1 до Березанської міської ради Київської області про визнання протиправними дій та стягнення моральної шкоди.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 31.01.2022 та роз'яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи №320/12471/20.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко