Справа №635/630/22
Провадження №3/635/410/2022
03 лютого 2022 року селище Покотилівка
Суддя Харківського районного суду Харківської області О.М. Пілюгіна розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, фізичної особи підприємця, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
до Харківського районного суду Харківської області з Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області надійшов адміністративний матеріал ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 21 грудня 2021 року, ФОП ОСОБА_1 21 грудня 2021 року о 15:00 у продуктовому магазині за адресою: АДРЕСА_2 , не забезпечила: проведення температурного скринінгу усім працівникам закладу; розміщення на вході до закладу інформаційних матеріалів щодо профілактики короновірусної хвороби; розміщення тимчасового маркування для перебування в черзі з дотриманням дистанції між відвідувачами не менше ніж 1,5 м; інформування клієнтів щодо встановлених обмежень та умов обслуговування у закладі, чим порушила п.п. 1,2,5,8 Постанови ГДСЛ України № 17 від 09 травня 2020 року «Про затвердження тимчасових рекомендацій щодо організації проепідемічних заходів про торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
До протоколу про адміністративне правопорушення від 21 грудня 2021 року додано: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; лист-опитувальник з дотримання суб'єктами господарювання (заклади торгівлі продовольчими (окрім ринків) та непродовольчими товарами) обмежувальних проепідемічних заходів, визначених Постановою КМУ № 1236 від 09 грудня 2020 року, рішень органів місцевого самоврядування та проепідемічних заходів, затверджених постановами Головного державного санітарного лікаря України, за даними якого 21 грудня 2021 року головним спеціалістом відділу безпеки життєдіяльності УДН за ДСЗ Харківського району ГУДПСС в Харківській області Пєшковим А.Є. проведено опитування з відеофіксацією у продовольчому магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , в ході якого встановлено порушення суб'єктом господарювання обмежувальних проепідемічних заходів (носій відеофіксації № 101480331).
Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
За ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення від 21 грудня 2021 року вказано прізвище, посаду та адресу місця проживання свідка ОСОБА_2 , але пояснення останньої до матеріалів справи не додані. Також, в матеріалах справи відсутній носій з відеозаписом проведеного опитування 21 грудня 2021 року у продовольчому магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 .
Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні дані необхідні для вирішення справи по суті, суд вважає, що адміністративна справа не може бути розглянута і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП,
повернути Головному управлінню держпродспоживслужби в Харківській області для належного оформлення адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Пілюгіна