12 січня 2022 року Чернігів Справа № 620/12637/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу
за позовомГоловного управління Державної податкової служби у Чернігівській області
доТовариства з обмеженою відповідальністю "ДК"Меркурій Трейд"
простягнення податкового боргу,
Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК «Меркурій», в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків відповідача, що обслуговують такого платника податків, кошти сумі 31 858 грн (тринадцять одна тисяча вісімсот п'ятдесят вісім грн) для погашення податкового боргу з податку на додану вартість на наступний рахунок: p/о UA598999980313080029000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідач подав податкові декларації, де самостійно визначив наступні податкові зобов'язання з ПДВ: за податковою декларацією з податку на додану вартість № 9130654467 від 19.05.2021 (за квітень 2021 року) в сумі 12 124 грн з терміном сплати 31.05.2021; за податковою декларацією з податку на додану вартість № 9199402914 від 20.07.2021 (за червень 2021 року) в сумі 21 884 грн з терміном сплати 30.07.2021. Відповідач частково виконав податкові зобов'язання за декларацією № 9130654467 від 19.05.2021 в сумі 2 150 грн шляхом сплати податку за платіжними дорученнями: № 251269428 від 14.07.2021 на 1 200 грн; № 272402027 від 20.08.2021 на 950 грн. Таким чином, сума не сплаченого ПДВ за цією декларацією становить 9 974 грн. Також платником не виконані зобов'язання за декларацією №9199402914 від 20.07.2021 у розмірі 21 884 грн. Отже, відповідач в порушення податкових зобов'язань у встановлений строк їх не виконав, загальна сума несплаченого податку на додану вартість за вказаними податковими деклараціями становить суму 31 858 грн. Зазначає, що у зв'язку з тим, що сума грошового зобов'язання відповідачем (платником) обчислена самостійно, вона вважається узгодженою.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.10.2021 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи під головуванням судді Лобана Д.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Також встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову.
Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі надсилалась відповідачу за адресою, вказаною у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.08.2021, а саме: 14017, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Інструментальна, буд. 8. Однак, була повернута установою поштового зв'язку за закінченням терміну зберігання (а.с. 5-7, 19, 23).
Відповідно до пункту 1 рішення зборів суддів Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.11.2021 № 2 та розпорядження в.о. керівника апарату суду «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи» від 01.12.2021 № 313 призначено і проведено повторний автоматизований розподіл даної справи.
Ухвалою суду від 15.12.2021 справу прийнято до провадження судді Скалозуба Ю.О. та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.08.2021: відповідач з 04.03.2021 перебуває на обліку в податковому органі як платник податків; основним видом економічної діяльності відповідача є 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; дані про перебування юридичної особи у процесі припинення відсутні (а.с. 5-7).
Згідно Довідок ГУ ДПС у Чернігівській області (а.с. 9, 10) відповідач має податковий борг по податку на додану вартість в загальному розмірі 31 858,00 грн.
Виникнення вказаного боргу, зокрема, підтверджується податковими деклараціями з податку на додану вартість за квітень 2021 року (а.с. 11) та за червень 2021 року (а.с. 12).
17.06.2021 податковим органом була сформована Податкова вимога форми «Ю» № 0004233-1302-2526. Вказана Вимога 17.06.2021 була направлена відповідачу, однак, установою поштового зв'язку була повернута відправнику, що підтверджується копіями Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та конверту (а.с. 13).
Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (надалі також - ПК України) є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 ПК України контролюючим органом є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК).
В пункті 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до абзацу першого пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи відповідач має в загальному розмірі податковий борг по податку на додану вартість в загальному розмірі 31 858,00 грн, що підтверджується Довідками ГУ ДПС у Чернігівській області (а.с. 9, 10) та податковими деклараціями з податку на додану вартість за квітень 2021 року (а.с. 11) та за червень 2021 року (а.с. 12).
Відповідно до пунктів 42.1, 42.2, 42.5 статті 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
На виконання вказаних норм позивачем 17.06.2021 було сформовано Податкову вимогу форми «Ю» № 0004233-1302-2526. Вказана Вимога 17.06.2021 була направлена відповідачу, однак, установою поштового зв'язку була повернута відправнику, що підтверджується копіями Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та конверту (а.с. 13).
За таких обставин та зважаючи на правові положення пункту 54.1 статті 54 ПК України, суд дійшов висновку, що податковий борг на загальну суму 31 858,00 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.
Відповідно до пунктів 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України).
Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК Меркурій Трейд» про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК Меркурій Трейд», що обслуговують такого платника податків, кошти сумі 31 858 грн (тринадцять одна тисяча вісімсот п'ятдесят вісім грн) для погашення податкового боргу з податку на додану вартість на наступний рахунок: p/о UA598999980313080029000025739, отримувач ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124.
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДК"Меркурій Трейд", вул. Інструментальна, 8, м. Чернігів, 14037, код ЄДРПОУ 43921423.
Дата складення повного рішення суду - 12.01.2022.
Суддя Ю. О. Скалозуб