Справа № 521/2237/22
Номер провадження:1-кс/521/637/22
02 лютого 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області,-
До Малиновського районного суду м. Одеси 01.02.2022 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, в порядку ст. 303 КПК України. Із змісту скарг та доданих до них матеріалів вбачається, що 15.12.2021 року, ОСОБА_2 , подав до ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована ЖЄО за № 54893 від 16.12.2021, однак відомості до ЄРДР внесені не були.
У своїй скарзі представник заявника просить: 1) поновити строк встановлений ст. 304 КПК України та відкрити провадження за скаргою; 2) зобов'язати уповноважених осіб внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань України відомості із заяви про скоєння злочину та надати витяг з ЄРДР; 3) зобов'язати уповноважених осіб роз'яснити права та обов'язки потерпілого у кримінальному провадженні та вручити пам'ятку про права та обов'язки потерпілого ОСОБА_2 .
Вивчивши матеріли справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 звернувся із заявою про злочин до Приморського відділу поліції ГУНП в Одеській області (відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області) , яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Грецька 42.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Враховуючи, те, що чинний кримінальний процесуальний закон не містить чіткого визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що при розгляді скарг необхідно керуватися загальними засадами кримінального провадження.
Тобто, відповідно до ч. 7 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Відповідно до яких ч. 2 ст. 132 КПК України передбачає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Абзац 1 ч. 1 ст. 184 КПК України передбачає, що клопотання слідчого, прокурора про застосування запобіжного заходу подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.
Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.
З урахуванням наведеного, а також беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Такий висновок слідчого суддя узгоджується з позицією, викладеною в ухвалі Одеського апеляційного суду від 24.05.2021 року (справа № 523/5407/21 провадження 11-сс/813/783/21).
Враховуючи, вищевикладене, а також те, що представник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 , оскаржує дії ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, яке не перебуває у межах територіальної юрисдикції Малиновського районного суду м. Одеси, скарга підлягає поверненню.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, серед іншого, якщо вона подана з порушенням правил територіальної підсудності.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 306, 307, КПК України,
Скаргу представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області- повернути автору.
Копію ухвали разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1