Справа №766/1498/22
н/п 1-кс/766/1000/22
27 січня 2022 року м.Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,
Слідчий за погодженням з прокурором звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021231010000012 від 05.02.2021 - строком на 6 місяців.
Обґрунтування клопотання:
В провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42021231010000012 від 05.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Моніторингом сайту «Prozorro» встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська міська клінічна лікарня Афанасія і Ольги Тропіних» ( код ЄДРПОУ 02004120) у 2020 року проведено закупівлі UA-2020-12-18-004527-b,UA-2020-12-18-003041-b, UA-2020-12-10-012125-c, UA-2020-12-10-007565-c, UA-2020-12-10-007393-c , UA-2020-12-10-007240-c ,UA-2020-12-10-005080-c, UA-2020-12-10-003959-c, UA-2020-12-10-003680-c, UA-2020-12-07-000652-a, UA-2020-11-02-002376-b,UA-2020-11-02-000441-b. UA-2020-10-08-004566-c UA-2020-09-02-000331-a - UA-2020-09-02-000322-a - UA-2020-08-19-002484-a, UA-2020-08-07-000942-b, UA-2020-08-07-000126-b, UA-2020-06-15-001471-a, UA-2020-06-15-001435-a, UA-2020-05-15-001397-a, UA-2020-05-15-001272-a, UA-2020-05-15-001186-a,- UA-2020-05-07-001462-b, UA-2020-05-06-002159-a, UA-2020-05-06-001601-a , UA-2020-04-24-000214-c, UA-2020-04-15-001966-b, UA-2020-04-15-001651-b без використання електронної системи у зв'язку зі здійсненням заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19). Так, опрацюванням інформації, що міститься у відкритому доступі на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель «Prozorro» та відкритих джерел встановлено, що КНП «Херсонська міська клінічна лікарня Афанасія і Ольги Тропіних» протягом 2020 року проведено ряд закупівель медичного обладнання за цінами, вищими ніж звичайна пропозиція аналогічного товару медичного призначення. Вказане може свідчити про порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та, як наслідок, про розтрату бюджетних коштів посадовими особами Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня ім. А. і О. Тропіних».
Даний факт 05.02.2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021231010000012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 05.02.2022 року.
На даний час слідчими відділу поліції №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області у вказаному провадженні проведено ряд слідчих дій, а саме: проведено огляд місця події, допитано в якості свідка заступника директора Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня Афанасія і Ольги Тропіних» ОСОБА_5 , допитано в якості свідка директора Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня Афанасія і Ольги Тропіних» ОСОБА_6 ,надано доручення в порядку ст.40 КПК України, витребувано в КПН «Херсонська міська клінічна лікарня Афанасія і Ольги Тропіних» документи щодо медичного обладнання, договори закупівлі, де зазначено їх вартість, призначено економічну та товарознавчу експертизи, на виконання котрих неодноразово надходять клопотання експертів.
До обставин, що перешкоджали слідчому провести всі необхідні слідчі дії у вказаному провадженні слід віднести те, що на даний час, на території України діє постанова Кабінету міністрів України № 211 від 11.03.2020 (зі змінами внесеними постановою №291 від 22.04.2020) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» у зв'язку з чим введено карантинні заходи, тривале проведення економічної та товарознавчої експертиз.
На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (процесуальні) дії, у т.ч.:
1.Встановити та допитати свідків та очевидців правопорушення.
2.Призначити ряд експертиз, а саме економічну, товарознавчу тощо, потрібен час для їх проведення;
3.Виконати інші слідчі (розшукові) дії та негласні (розшукові) дії спрямовані на розкриття вказаного злочину, встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та особи правопорушника, зібрання характеризуючих матеріалів, повідомлення про підозру винній особі, ознайомлення учасників з матеріалами кримінального провадження.
З урахуванням вищезазначеного переліку слідчих дій, які необхідно провести у вказаному кримінальному провадження вважаю, що необхідний та достатній строк для проведення вказаних слідчих дій становить 6 місяців.
Слідчий надала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутність, зазначивши, що клопотання підтримує у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Мотивацій суду:
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.ч.1, 2, 4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Злочин за ч.2 ст.191 КК України, розслідування якого здійснюється у даному кримінальному провадженні, відповідно до ч.4 ст.12 КК України є нетяжким злочином.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному проваджені спливає 05.02.2022 року, а досудове розслідування до вказаного строку не завершено, та необхідно провести низку слідчих дій.
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначені слідчим процесуальні дії є необхідними у даному кримінальному провадженні, і для їх вчинення потрібен час, а тому вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування.
Оскільки відомості до ЄРДР внесено за ч.2 ст.191 КК України, що є нетяжким злочином згідно вимог ст.219 КПК України, то строк досудового розслідування може бути продовжений на шість місяців, як того просить слідчий.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,
постановила:
Клопотання слідчого - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021231010000012 від 05.02.2021 року на 6 (шість) місяців, тобто до 05.08.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1