Справа № 2а-1511
2010 р.
11 червня 2010 р. Первомайський міський суд Луганської області
в складі: головуючого судді Пащенко Л.В.
при секретарі Зюкіній Н.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Первомайська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Попаснянського району ГУ МВС України в Луганській області Шумського Григорія Миколайовича про визнання незаконним постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
в с т а н о в и в: Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що постановою інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Попаснянського району ГУ МВС України в Луганській області Шумського Г.М. від 28.09.2009 р. його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладено штраф в розмірі 425,00 грн. за те, що він порушив п.2.1 (г) ПДР України.
З даною постановою він не згоден за наступних підстав. Він працює водієм у ТОВ «ЛАА ТРАНС» і виконував перевезення вантажу автомобільним транспортом на авто- потязі тягач номерний знак НОМЕР_1.
28.09.2009 р. він рухався по автомобільній дорозі Артемівськ-Михайлівка на 114 км, де його було зупинено нарядом ДПС. При перевірці документів ІДПС ВДАІ Попаснянського р-ну Луганської області старший сержантом міліції Шумський Г.М. звернув його увагу на те, що поліс страхування цивільної відповідальності наземних транспортних засобів, що оформлено на тягач під його керуванням №ВС/0745714, не дійсний, оскільки його оформлено за типом №3, то право керування належить лише власнику. Оскільки він не є власником транспортного засобу, то Поліс є недійсним, що прирівнюється до відсутності Полісу.
Інспектор ВДАІ Шумський Г.М. склав у відношенні його протокол про адміністративне правопорушення за ст.126 ч.1 КУпАП, та виніс постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у сумі 425 грн.
Вважає, що в його діях відсутні ознаки адміністративного правопорушення за вказаною статтею і просить суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення винесену 28.09.2009 року №ВВ 140130 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425,00 грн., як незаконну.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. (а.с.34)
Відповідач інспектор ДПС ВДАІ по обслуговуванню Попаснянського району ГУ МВС України в Луганській області Шумський Г.М. в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Суд вважає за можливе розгляд справи у відсутність сторін.
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
У судовому засіданні встановлено:
28.09.2009р. відносно ОСОБА_1 складений протокол №075036 про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.126 КУпАП за порушення п.2.1 (г) Правил дорожнього руху України (а.с.4).
Згідно постанови ВВ 140130 від 28.09.2009 р. по справі про адміністративне правопорушення інспектор ДПС ВДАІ по обслуговуванню Попаснянського району ГУ МВС України в Луганській області Шумський Г.М. наклав на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 425,00 грн. (а.с.3).
Згідно до ксерокопії поліса №ВС 8392091 обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, якій виданий СК «ІНГО-Україна» строком на дванадцять місяців з 06.12.2009 року до 05.12.2010 року, застрахована цивільно-правова відповідальність ТОВ «ЛАА Транс» як власника наземного транспортного засобу.
Згідно ксерокопії свідоцтва НОМЕР_2 про реєстрації транспортного засобу НОМЕР_1 вантажний (сідловий тягач), оранжевого цвіту, виданого 10.12.2002р., належить ТОВ «ЛАА ТРАНС».
Ст.126 ч.1 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Відповідно до положень п.2.1 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ від 10.10.2001 року №1306, водій транспортного засобу повинен мати при собі дійсний договір обов'язкового страхування цивільної відповідальності власника транспортного засобу.
В суді прийнято без заперечень, що ОСОБА_1 дійсно 28.09.2009р. керував автомобільним транспортом тягач НОМЕР_1 «Вольва», на вимогу працівника ДАІ зупинився, надав страховий поліс, але оскільки страховій поліс, оформлений за типом №3. Оскільки позивач не є власником транспортного засобу, то працівники ДАІ визнали Поліс недійсним, що прирівнюється до відсутності Полісу і склали відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.126 КУпАП.
Однак, при притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності інспектором ДПС ВДАІ по обслуговуванню Попаснянського району ГУ МВС України в Луганській області Шумським Г.М. не було враховано, що фактично водій мав поліс (договір) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Відповідальність за правильність укладання договору обов'язкового страхування повинен нести власник наземного транспортного засобу.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП .
На підставі вищевказаного та керуючись ст. ч.2 ст.284, ст.288 КУпАП, ст.158-163 КАС України, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Попаснянського району ГУ МВС України в Луганській області Шумського Григорія Миколайовича від 28.09.2009 р. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 126 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 425,00 грн.
Закрити провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.126 КУпАП у зв'язку відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Первомайський міський суд Луганської області протягом 20-ти днів після подання заяви на апеляційне оскарження.
Суддя Л.В.Пащенко