Справа № 761/45664/21
Провадження № 1-кс/761/24873/2021
21 грудня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , на рішення заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва від 03.12.2021 в рамках кримінального провадження №12014100100000979 від 04.02.2014,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , подана в інтересах ОСОБА_3 , на рішення заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва від 03.12.2021 про відмову у задоволенні скарги та зобов'язання прокурора щодо прийняття процесуального рішення про закриття кримінального провадження №12014100100000979 від 04.02.2014.
Свої вимоги скаржник обґрунтовує тим, що прокурорами Шевченківської окружної прокуратури м. Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12014100100000979 від 04.02.2014, в рамках якого адвокат ОСОБА_2 звернувся до даного державного органу зі скаргою на недотримання розумних строків в порядку ст. 308 КПК України, у задоволенні якої, на думку скаржника, відмовлено листом прокурора від 03.12.2021. Адвокат ОСОБА_2 вважає дане рішення незаконним та невмотивованим, оскільки прокурором не проведено перевірки дотримання розумних строків, у зв'язку із чим просить скасувати рішення прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва від 03.12.2021 про відмову у задоволенні скарги, та зобов'язати заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва надати вказівки прокурору, яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, щодо прийняття процесуального рішення про закриття кримінального провадження №12014100100000979 від 04.02.2014.
Положеннями статті 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, що підлягають оскарженню, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Згідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що КПК України не містить посилання на конкретний строк, протягом якого прокурор зобов'язаний закрити кримінальне провадження, у разі закінчення строку досудового розслідування.
При цьому, аналізуючи зміст поданої скарги, а також додані до неї матеріали, зокрема рішення заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва від 03.12.2021, адвокату ОСОБА_2 повідомлено, що по закінченню проведення всіх процесуальних, в тому числі слідчих дій, в рамках кримінального провадження, матеріали досудового розслідування будуть витребувані для проведення перевірки ефективності досудового розслідування, зокрема і в частині необхідності проведення процесуальних дій чи прийняття процесуальних рішень.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304 КПК України, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах ОСОБА_3 , на рішення заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м. Києва від 03.12.2021 в рамках кримінального провадження №12014100100000979 від 04.02.2014.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1