Справа № 761/895/22
Провадження № 1-м/761/7/2022
18 січня 2022 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_2 ,про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) відносно громадянина Туркменістану
ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має незакінчену вищу освіту, одружений, має неповнолітню дитину, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,
до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його фактичну передачу компетентним органам Туркменістану для притягнення до кримінальної відповідальності,
за участю:
секретаря - ОСОБА_5 ,
прокурора - ОСОБА_6 ,
особи, відносно якої заявлено клопотання - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_7 ,
перекладача - ОСОБА_8 ,
До Шевченківського районного суду м. Києва 18 серпня 2021 року звернувся заступник керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_2 з клопотанням про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) відносно громадянина Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про фактичну передачу компетентним органам Туркменістану для притягнення до кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 254, ч.2 ст. 292 КК Туркменістану.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що 15.07.2021 о 03 годині 33 хвилин під час оформлення пасажирів рейсу № 7868 «Анкара-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Республіки Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Туркменістан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, пов'язаного з незаконним обігом наркотичних речовин.
Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.07.2021 відносно громадянина Республіки Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт строком на 30 діб, тобто до 13.08.2021.
Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Туркменістану про видачу ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 254, ч. 2 ст. 292 КК Туркменістану.
Доручення Офісу Генерального прокурора на проведення екстрадиційної перевірки стосовно громадянина Туркменістану Нургелді ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 12.08.2021 надійшло до Київської обласної прокуратури.
Відповідно до інформації Генеральної прокуратури ОСОБА_10 розшукується за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 254, ч. 2 ст. 292 (контрабанда наркотичних речовин у великих розмірах) КК Туркменістану.
Так, згідно наданих матеріалів ОСОБА_11 , за попередньою змовою групою осіб, 24.05.2016 здійснив переміщення наркотичного засобу - героїну, через кордон, а саме зі Стамбулу (Турецька Республіка) до Ашхабаду (Туркменістан), після чого разом зі співучасником був затриманий працівниками правоохоронних органів. У подальшому вироком суду від 10.10.2016 співучасника визнано винним у вчиненні злочину та засуджено до 13 років позбавленні волі.
Постановою слідчого відділу з особливо важливих справ СВ УПТ МВС Туркменістану від 08.07.2016 відносно ОСОБА_3 порушено кримінальну справу № 99334 за ч. 2 ст. 254, ч. 2 ст. 292 КК Туркменістану.
Постановою слідчого відділу з особливо важливих справ СВ УПТ МВС Туркменістану від 08.07.2016 ОСОБА_12 пред'явлено обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень, ч. 2 ст. 254, ч. 2 ст. 292 КК Туркменістану.
Постановою слідчого відділу з особливо важливих справ СВ УПТ МВС Туркменістану від 08.07.2016, санкціонованою прокурором м. Ашхабада, ОСОБА_12 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Постановою слідчого відділу з особливо важливих справ СВ УПТ МВС Туркменістану від 18.07.2016 ОСОБА_3 оголошено в розшук.
ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочинів, що в порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідають: ч. 2 ст. 305 (контрабанда наркотичних засобів, вчинена за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах), ч. 2 ст. 307 (незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання з метою збуту а також незаконний збут наркотичних засобів, вчиненні за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах) КК України, строк покарання за які передбачає понад 1 рік позбавлення волі та відповідно є екстрадиційними злочинами.
Строк давності притягнення громадянина Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно ст. 49 КК України, не закінчився.
Відповідно до інформації Державної міграційної служби України ОСОБА_11 ( ОСОБА_4 ) статус біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, не має, громадянство України не отримував.
Обласною прокуратурою 03.09.2021 екстрадиційна перевірка завершена, відповідний висновок з матеріалами скеровано до Офісу Генерального прокурора.
15.09.2021 начальником Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_13 прийнято постанову про видачу особи (екстрадицію), а саме громадянина Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Туркменістану для притягнення до кримінальної відповідальності.
Офісом Генерального прокурора надано доручення на фактичну передачу ОСОБА_3 до Туркменістану.
Разом з тим, дата фактичної передачі на даний час не узгоджена.
Відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 26.11.2021 щодо ОСОБА_3 продовжено запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадицій ний арешт) до 22.01.2022.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_6 підтримала клопотання з підстав наведених у ньому та просила задовольнити. Пояснила, що відповідно до чинного законодавства України конвоювання за межі країни можливо проводити лише щодо осіб взятих під варту.
Захисник ОСОБА_14 заперечував щодо задоволення вказаного клопотання. Пояснив, що одразу після прильоту до України, ОСОБА_11 звернувся до відповідних органів за захистом. Вказував, що ОСОБА_11 23.12.2021 року органами міграційної служби прийнято таку заяву для розгляду. Зазначав, що на думку особи стосовно якої вирішується питання про тримання під вартою (екстрадиційний арешт) кримінальне провадження стосовно нього сфабриковане. Заявив, що ОСОБА_11 прилетів для отримання статусу біженця, наразі є особою яка звернулась для отримання відповідного статусу.
Особа відносно якої заявлено клопотання - ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) підтримав доводи захисника.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, захисника та особи, відносно якої розглядається клопотання, дійшов наступного висновку.
Так, встановлено, що 15.07.2021 о 03 годині 33 хвилин під час оформлення пасажирів рейсу № 7868 «Анкара-Київ» працівниками Окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України виявлено та затримано громадянина Республіки Туркменістану ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Туркменістан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, пов'язаного з незаконним обігом наркотичних речовин.
Ухвалою слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.07.2021 відносно громадянина Республіки Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано тимчасовий арешт строком на 30 діб, тобто до 13.08.2021.
Офісом Генерального прокурора отримано запит Генеральної прокуратури Туркменістану про видачу ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення останнього до кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 254, ч. 2 ст. 292 КК Туркменістану.
Доручення Офісу Генерального прокурора на проведення екстрадиційної перевірки стосовно громадянина Туркменістану Нургелді ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 12.08.2021 надійшло до Київської обласної прокуратури.
Відповідно до інформації Генеральної прокуратури ОСОБА_10 розшукується за вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 254, ч. 2 ст. 292 (контрабанда наркотичних речовин у великих розмірах) КК Туркменістану.
Постановою слідчого відділу з особливо важливих справ СВ УПТ МВС Туркменістану від 08.07.2016 ОСОБА_12 пред'явлено обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень, ч. 2 ст. 254, ч. 2 ст. 292 КК Туркменістану та обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. Постановою слідчого відділу з особливо важливих справ СВ УПТ МВС Туркменістану від 18.07.2016 ОСОБА_3 оголошено в розшук.
ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розшукується за вчинення злочинів, що в порівнянні з законодавством України про кримінальну відповідальність відповідають: ч. 2 ст. 305 (контрабанда наркотичних засобів, вчинена за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах), ч. 2 ст. 307 (незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання з метою збуту а також незаконний збут наркотичних засобів, вчиненні за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах) КК України, строк покарання за які передбачає понад 1 рік позбавлення волі та відповідно є екстрадиційними злочинами.
Строк давності притягнення громадянина Туркменістану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідальності за вчинення ним злочинних діянь, відповідно ст. 49 КК України, не закінчився.
15.09.2021 начальником Департаменту міжнародно-правового співробітництва Офісу Генерального прокурора ОСОБА_13 прийнято постанову про видачу особи (екстрадицію), а саме громадянина Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Туркменістану для притягнення до кримінальної відповідальності.
Вказана постанова набрала законної сили.
Офісом Генерального прокурора надано доручення на фактичну передачу ОСОБА_3 до Туркменістану. Разом з тим, дата фактичної передачі на даний час не узгоджена.
Відповідно до ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 26.11.2021 щодо ОСОБА_3 продовжено запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до 22.01.2022.
Вказані в клопотанні обставини, вказують на наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, та свідчать про те, що він може переховуватися від органів досудового розслідування або суду.
ОСОБА_11 ( ОСОБА_4 ), на території Туркменістану розшукується за вчинення тяжких злочинів, на даний час переховується від органів досудового розслідування іноземної сторони, не має офіційного працевлаштування та постійного місця проживання на території України, що свідчить про відсутність міцних соціальних зв'язків особи. А відтак наявні реальні ризики того, що останній може ухилитися від фактичної передачі до Туркменістану, що потягне невиконання Україною покладених міжнародними договорами обов'язків.
З урахуванням запобігання вищенаведених ризиків та ч. 10 ст. 584 КПК України, необхідність у продовженні строку тримання під вартою до громадянина Туркменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), для забезпечення видачі останнього на запит іноземної держави, не відпала.
Крім того, відповідно до вимог п.п. 1.4 та 2.39-2.45 Інструкції з організації конвоювання затриманих і взятих під варту осіб в органах внутрішніх справ України, конвоювання за межі України та до обмінних пунктів здійснюється саме осіб, що взятті під варту.
Згідно п. f ч. 1 ст. 5 Конвенції по захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом, зокрема, законний арешт або затримання особи, щодо якої провадиться процедура депортації або екстрадиції.
У своєму рішенні «Солдатенко проти України», п. 109 ЄСПЛ зазначено, що взяття особи під варту на підставі п. f ч. 1 ст. 5 Конвенції не вимагає наявності підстав вважати, що тримання під вартою особи, стосовно якої вчиняються дії з метою її екстрадиції, потребується наприклад, для того, щоб запобігти вчиненню нею правопорушення чи її втечі. У цьому зв'язку пункт 1(f) статті 5 Конвенції передбачає захист на рівні, відмінному від рівня захисту за пунктом 1(с) статті 5: все, що потребується згідно з підпунктом (f), - це здійснювана "процедура депортації або екстрадиції".
Правовідносини між Україною і Туркменістаном врегульовані Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що слідчий суддя при розгляді даного клопотання не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави, керуючись Європейською Конвенцією «Про видачу правопорушників» від 13 грудня 1957 року, Конвенцією про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993, ст. 584 КПК України, слідчий суддя
Клопотання заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_2 - задовольнити.
Продовжити застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) відносно громадянина Тукрменістану ОСОБА_3 ( ОСОБА_15 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ,до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про фактичну передачу компетентним органам Туркменістану для притягнення до кримінальної відповідальності, а саме до 17 березня 2022 року включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на заступника керівника Київської обласної прокуратури ОСОБА_2 .
На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду прокурором, особою, щодо якої застосовано екстрадиційний арешт, її захисником протягом п'яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.
Повний текст ухвали оголосити 21 січня 2022 року о 15 год. 00 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1