вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
18.01.2022 Справа № 904/8243/21
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БК БУДСИСТЕМА", м.Дніпро
до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м.Дніпро
про стягнення 2588022,44 грн
Представники:
Від Позивача: Тимошенко В.В., свідоцтво ДП №4812від 12.06.2020, адвокат
Від Відповідача: представник не з'явився
Вільний слухач: Ісаєва Д.О., довіреність №48/0/112-22 від 10.0.1.2022, представник
1. Короткий зміст позовних вимог
Товариство з обмеженою відповідальністю "БК БУДСИСТЕМА" (далі-Позивач) 01.10.2021 звернулося з позовом до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь суму заборгованості у розмірі: 2 559586,49 грн за виконані роботи за договором №68 від 01.12.2020 року, сума неустойки (пеню) - 20862,38 грн, 3% річних - 7573,57 грн, всього - 2 588 022,44 грн та судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем грошових зобов'язань за Договором підряду №68 від 01.12.2020 року.
2. Процесуальні питання, вирішені судом
05.10.2021 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрите провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 04.11.2021 о 10:00 год.
04.11.2021 оголошено перерву на 18.11.2021 о 12:00 год.
18.11.2021 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 02.12.2021 о 12:30год.
02.12.2021 ухвалою суду відкладено судове засідання по суті на 18.01.2022 об 14:30 год.
3. Позиції інших учасників справи
26.10.2021 представник Відповідача надав відзив на позов (арк.с. 187-191 Т.1), в якому просить суд відмовити Позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Так, Відповідач посилається на те, що на виконання договірних зобов'язань виконані ТОВ «БК БУДСИСТЕМА» роботи мали прийматися на підставі актів виконаних робіт форми КБ-2в, які підписуються відповідачем, вказаним товариством, та організацією яка здійснювала технічний нагляд. Разом з тим, Відповідач звертає увагу суду на те, що як вбачається з наданого Позивачем Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт, (довідок за ф. КБ-3) відповідні роботи виконувались відповідно до календарного графіку саме у 2020 році, інші необхідні дати складання та підписання Актів (Довідок) відсутні. З урахуванням наведеного, вказаний акт не може бути прийнятий замовником до розгляду, так як він не відповідає вимогам п.1.3 Договору №68 від 01.12.2020 та п. 5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №466 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2015 №747), оскільки будівельні роботи по об'єкту були виконані у 2020 році, а дозвіл на їх виконання видано відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю - 10.03.2021 під реєстраційним номером ІУ012210218790. Отже у порушення вищенаведених вимог законодавства, будівельні роботи Генпідрядник розпочав та виконав по об'єкту до отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Також вимоги Позивача щодо сплати департаментом суми 20862,49 грн пені, 3% річних у сумі 7573,57 грн не мають підґрунтя для задоволення та не можуть прийматися до уваги через невірність розрахунків. До того ж, судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 40000,00 грн, є неспівмірними та з порушенням критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), а також критерію розумності їхнього розміру, виходячи з конкретних обставин даної справи.
18.11.2021 канцелярією суду зареєстровано відповідь на відзив (арк.с. 215-220 Т.1).
29.11.2021 Відповідач подав заперечення на відповідь на відзив (аркс. 2-6 Т.2).
4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті
01 грудня 2021 року між Департаментом житлово-кому будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі-Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БК БУДСИСТЕМА» (далі-Генеральний підрядник) було укладено Договір № 68 на виконання робіт по об'єкту «Реконструкція водогону від смт. Гвардійське до смт. Губиниха Новомосковського району Дніпропетровської області» (надалі - Договір).
Відповідно до умов Договору:
1.1. На підставі рішення обласної ради « 13» грудня 2019 №528-20/УІІ «Про обласний бюджет на 2020 рік» (зі змінами) за завданням Замовника, Генеральний підрядник зобов'язується на свій ризик відповідно до проектної документації виконати роботи по об'єкту (далі-об'єкт): роботи ДСТУ Б Д.1.1-1:2013-інше «Реконструкція водогону від смт Гвардійське до смт. Губиниха Новомосковського району Дніпропетровської області», (ДК 021:2015 45230000-8 "Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь") (далі - Роботи), а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконані Роботи.
1.2.Строки виконання Робіт визначаються календарним графіком, що є невід'ємною частиною договору (додаток 2).
1.3. Генеральний підрядник розпочинає виконання Робіт у строк, що не перевищує 10 днів з дня офіційної реєстрації документу уповноваженого органу, що надає право на виконання підготовчих та будівельних робіт, а також завершує виконання робіт до 01.12.2021.
1.4. Склад та обсяги закупівлі робіт можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення Сторонами ціни Договору.
3.1. Ціна Робіт розрахована на підставі проектно-кошторисної документації та становить:
Ціна Робіт без ПДВ: 10 966 666 грн. 67 коп. (десять мільйонів дев'ятсот шістдесят шість тисяч шістсот шістдесят шість грн. 67 коп.)
ПДВ (20 %): 2 193 333 грн. 33 коп. (два мільйони сто дев'яносто три тисячі триста тридцять три грн. 33 коп.;
Ціна Робіт з ПДВ: 13 160 000 грн. 00 коп. (тринадцять мільйонів сто шістдесят тисяч грн. 00 коп.)
- фінансування на 2020 рік складає:
Ціна Робіт без ПДВ: 10 783 333 грн. 33 коп. (десять мільйонів сімсот вісімдесят три тисячі триста тридцять три грн. 33 коп.)
ПДВ (20 %): 2 156 666 грн. 67 коп. (два мільйони сто п'ятдесят шість тисяч шістсот шістдесят шість грн. 67 коп.)
Ціна Робіт з ПДВ: 12 940 000 грн. 00 коп. (дванадцять мільйонів дев'ятсот сорок тисяч грн. 00 коп.)
- фінансування на 2021 рік складає:
Ціна Робіт без ПДВ: 183 333 грн. 33 коп. (сто вісімдесят три тисячі триста тридцять три грн. 33 коп.)
ПДВ (20 %): 36 666 грн. 67 коп. (тридцять шість тисяч шістсот шістдесят шість грн. 67 коп.)
Ціна Робіт з ПДВ: 220 000 грн. 00 коп. (двісті двадцять тисяч грн. 00 коп.).
4.2. Розрахунок за виконані Роботи здійснюється Замовником шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Генерального підрядника протягом 10 календарних днів, на підставі підписаних Сторонами та уповноваженим представником спеціалізованої організації, що здійснює технічний нагляд за виконанням Робіт, актів виконаних робіт та наданого ним рахунку, по мірі надходження бюджетних коштів на розрахункові рахунки Замовника.
4.3. Проміжні платежі за виконані Роботи здійснюються в межах не більше, як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною. Кінцеві розрахунки здійснюються у термін 14 календарних днів після введення об'єкту в експлуатацію відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» (зі змінами), по мірі надходження бюджетних коштів на розрахункові рахунки Замовника - Розпорядника коштів.
5.1. Здавання-приймання виконаних робіт оформлюється актами виконаних робіт за ф. КБ-2в, який підписується трьома сторонами: Генеральним підрядником, представником спеціалізованої організації, що здійснює технічний нагляд за виконанням Робіт, Замовником, та довідки за ф. КБ-3.
Замовник, протягом 3 (трьох) днів з дня одержання акту виконаних робіт, підписаного уповноваженим представником спеціалізованої організації, що здійснює технічний нагляд за виконанням Робіт, повертає Генеральному підряднику підписаний акт виконаних робіт, або мотивовану відмову від приймання Робіт.
5.2. У разі виявлення Замовником недоліків (дефектів) протягом гарантійного строку він зобов'язаний протягом 5 (п'яти) днів письмово запросити Генерального підрядника та представника спеціалізованої організації, що здійснював технічний нагляд за виконанням Робіт, для складення відповідного акта про порядок і строки усунення виявлених недоліків (дефектів). Якщо Генеральний підрядник відмовився взяти участь у складанні такого акта, Замовник має право скласти такий акт із залученням незалежних експертів в однобічному порядку і надіслати його Генеральному підряднику.
6.1. Роботи виконуються в термін 350 днів, як вказано генеральним підрядником в тендерній пропозиції, але не пізніше 01.12.2021.
6.2. Місце виконання робіт: 51200, Україна, Дніпропетровська область, від смт Гвардійське до смт. Губиниха, Новомосковський район.
8.1. Замовник зобов'язаний прийняти в установленому цим Договором порядку та оплатити виконані Роботи на умовах цього Договору.
13.1. Договір набирає чинності з _____ та діє до 31.12.2021, а у частині розрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов'язань.
10.03.2021 року отримано дозвіл за реєстраційним номером ІУ012210218790 на виконання будівельних робіт по об'єкту «Реконструкція водогону від смт. Гвардійське до смт. Губиниха Новомосковського району Дніпропетровської області».
Так, на виконання умов Договору Генпідрядником в період з 11 березня 2021 року по квітень 2021 року було виконано частину робіт на об'єкті «Реконструкція водогону від смт Гвардійське до смт Губиниха Новомосковського району Дніпропетровської області» на підтвердження чого свідчить складені та підписані Генпідрядником наступні документи:
- Акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 (форма КБ-2в) за 2020 рік ;
- Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) за 2020 рік;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до Акту КБ-2в;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Розрахунок загальновиробничих до локального кошторису № 2-1-1/ЗВ на зовнішнє водопостачання.
Крім того, як зазначає Позивач у позові, Генпідрядником було допущено технічну помилку (описку) та в Акті приймання виконаних будівельних робіт № 1 (форма КБ-2в) та Довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) помилково вказано 2020 рік, замість фактичного та правильного 2021 року.
На виконання вказаних умов Договору, Генпідрядником було підготовлено, підписано та направлено, з використанням поштового зв'язку (АТ «УКРПОШТА»), супровідним листом за вих. №19/07-1 від 19липня 2021 року на юридичну адресу Замовника наступні документи в трьох примірниках: акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 (форма КБ-2в) за 2020 рік на суму 2 559 586,49 грн, довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) за 2020 рік на суму на суму 2 559 586,49 грн, розрахунок загальновиробничих витрат до Акту КБ-2в, Підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих до локального кошторису № 2-1-1/ЗВ на зовнішнє водопостачання (арк.с. 118-131 Т.1).
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №4904500742543 та під час перевірки на офіційному сайті АТ «УКРПОШТА» трекінгу відправлення було встановлено, що Замовником 27.07.2021 року отримані надіслані Генпідрядником супровідним листом за вих. №19/07-1 від 19 липня 2021 року документи (арк.с. 135 Т.1).
Проте, станом на 28.09.2021 року акт приймання виконаних будівельних робіт №1(форма КБ-2в) за 2020 рік та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) за 2020 рік Замовником не підписані, та Генпідряднику не повернуті, мотивовану відмову від прийняття робіт також не надіслано на адресу Генпідрядника.
Крім того, умовами Договору визначено, що Сторони під час виконання умов Договору керуються Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 № 668 (із змінами) (надалі-Загальні умови). Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами). Цивільним і Господарським кодексами України.
Пункт 2 Загальних умов вказує, що Загальні умови є обов'язковими для врахування під час укладення та виконання договорів підряду в будівництві (далі - договір підряду) незалежно від джерел фінансування робіт, а також форми власності замовника та підрядника (субпідрядників).
Пунктом 29 Загальних умов передбачено, що Замовник зобов'язаний прийняти в установленому порядку та оплатити виконані роботи.
Пунктом 89 Загальних умов визначено, що після одержання повідомлення підрядника про готовність до передачі закінчених робіт (об'єкта будівництва) замовник зобов'язаний негайно розпочати їх приймання.
Згідно пункту 91 Загальних умов передача виконаних робіт (об'єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи.
Пунктом 99 Загальних умов визначено, що розрахунки за виконані роботи мають проводитись на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов'язаний оплатити виконані роботи.
Порядок подання підрядником документів про обсяги s вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду.
В свою чергу пунктом 100 Загальних умов передбачено, що у разі виявлення невідповідності робіт, пред'явлених до оплати, встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, замовник має право за участю підрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті.
09 серпня 2021 року Генпідрядником з використанням поштового зв'язку (АТ «УКРПОШТА») на адресу Замовника було надіслано лист за вих. 06/08-1 від 06.08.2021 року та рахунок на оплату №20 від 09 серпня 2021 року щодо необхідності сплати Замовником грошових коштів по виконаним Генпідрядником роботам на об'єкті будівництва: «Реконструкція водогону від смт Гвардійське до смт. Губиниха Новомосковського району Дніпропетровської області» у сумі 2 559 586,49 грн, згідно Акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 (форма КБ-2в) за 2020 рік на суму 2 559 586,49 грн, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) за 2020 рік на суму на суму 2 559 586,49 грн, які були надіслані Генпідрядником та отримані відповідно Замовником 27.07.2021 року (арк.с. 136-137 Т.1).
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №4904500734109 та під час перевірки на офіційному сайті АТ «УКРПОШТА» трекінгу відправлення було встановлено, що Замовником 12.08.2021 року отримані надісланий Генпідрядником лист за вих. 06/08-1 від 06.08.2021 року та рахунок на оплату №20 від 09 серпня 2021 року (арк.с. 141).
Так, Позивач в позові вказує про те, що оскільки всі необхідні документи для виконання своїх зобов'язань отримані Замовником 27.07.2021 року, таким чином приймаючи до уваги термін розгляду документів визначений пунктом 5.1 Договору та термін для оплати по прийнятим документам передбачений пунктом 4.2. Договору, граничний термін оплати Замовником за виконані Генпідрядником роботи у сумі 2 559 586,49 грн є дата 21.08.2021 року, але оскільки дана дата припадає на вихідний день суботу, то вона переноситься на понеділок 23.08.2021 року.
Однак Замовником, грошові кошти у сумі 2 559 586, 49 грн, станом на 03 вересня 2021 року сплачені не були, у зв'язку з чим Генпідрядником було складено Претензію за вих. №03/09-01 від 03 вересня 2021 року з вимогою до Замовника перерахувати грошові кошти у сумі: 2559586,49 грн на розрахунковий рахунок ТОВ «БК БУДСИСТЕМА» (код ЄДРПОУ 35543707) № НОМЕР_1 відкритий в АТ «А-БАНК» протягом 3 календарних днів з дня отримання даної Претензії, яку нарочно було здано до канцелярії Замовника, про що свідчить штамп за вхідним номером 3059/21 від 16.09.2021 року (арк.с. 149-151 Т.1).
Таким чином, внаслідок не виконання взятих на себе зобов'язань по оплаті виконаних робіт на об'єкті будівництва: «Реконструкція водогону від смт Гвардійське до смт Губиниха Новомосковського району Дніпропетровської області», заборгованість Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації перед ТОВ «БК БУДСИСТЕМА» склала суму 2 559 586, 49 грн.
За невиконання зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно із законодавством України. Сплата пені та штрафу не звільняє сторони від виконання своїх зобов'язань за договором у повному обсязі (п.п. 9.1, 9.2 Договору).
Згідно з розрахунком Позивача сума пені складає 20862,38 грн, яка нарахована за період з 24.08.2021 по 09.09.2021, з 10.09.202 по 28.09.2021.
На підставі ст. 625 ЦК України Позивач нарахував Відповідачу суму 7573,57 грн 3% річних за період з 24.08.2021 по 28.09.2021.
Нараховані Позивачем 3% річних відповідають вимогам чинного законодавства.
Доказів погашення суми позову Відповідач на час розгляду справи суду не надав.
5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення
Спірні правовідносини між сторонами ґрунтуються на договорі підряду, який регулюється статтями 837-886 ЦК України.
За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові (ст. 837 ЦК України).
Статтею 882 ЦК України встановлено, що Замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до передання робіт, виконаних за договором будівельного підряду, або, якщо це передбачено договором -, етапу робіт, зобов'язаний негайно розпочати їх прийняття. Передання робіт Підрядником і прийняття їх Замовником оформлюється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною. Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими.
Статтею 853 ЦК України передбачено, що Замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану Підрядником відповідно до договору підряду , оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо Замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі. Замовник, який прийняв роботу без перевірки, позбавляється права посилатись на недоліки роботи, які могли бути встановлені при звичайному способі її прийняття (явні недоліки). Якщо ухилення Замовника від прийняття виконаної роботи спричинило зміну строку здачі роботи, вважається що право власності на виготовлену (перероблену) річ перейшло до Замовника у момент, коли мало відбутися її передання.
Згідно з ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Таким чином, договір підряду складається із двох взаємопов'язаних між собою зобов'язань; 1) правовідношення, в якому виконавець має надати послугу, а Замовник наділений правом вимагати виконання цього обов'язку; 2) правовідношення, в якому Замовник зобов'язаний оплатити надану послугу, виконавець має право вимагати від Замовника відповідної оплати.
Закріплене у Цивільному кодексі Україні визначення договору підряду дає підстави дійти висновку, що це консенсуальний, двосторонній та оплатний договір (аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного суду від 05.06.2018 року по справі №523/6003/14-ц).
Статтями 525, 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею ч. 1 ст. 530 ЦК України встановлено: якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно з приписами частин 1 і 7 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору; а одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається крім випадків, передбачених законом.
Порушенням зобов'язанням є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст.610 ЦК України).
На підставі ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Статтею 230 ГК України встановлено, що штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
За положеннями ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом присудження до виконання обов'язку в натурі, стягнення збитків та застосування штрафних санкцій.
Враховуючи наведені норми чинного законодавства, а також положення укладеного між сторонами договору, суд вважає доведеним факт надання робіт Товариством з обмеженою відповідальністю "БК БУДСИСТЕМА" Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації на об'єкті будівництва: «Реконструкція водогону від смт Гвардійське до смт Губиниха Новомосковського району Дніпропетровської області» на суму 2 559 586, 49 грн.
Щодо позовних вимог про стягнення з Відповідача пені в сумі 20862,38 грн, суд відмовляє в цій частині позову з наступних підстав.
Відповідальність сторін викладена в розділі 9 Договору. Зокрема, пунктом 9.1. Договору передбачено, що за невиконання зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно законодавства України. Пунктом 9.2. Договору встановлено, що сплата пені та штрафу не звільняє сторони від виконання своїх зобов'язань за договором у повному обсязі.
Відповідно до ст.611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема:
1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору;
2) зміна умов зобов'язання;
3) сплата неустойки;
4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.
Оскільки умови укладеного між сторонами договору підряду №68 від 01.12.2020 року не встановлюють конкретний розмір пені за прострочення грошових зобов'язань, який має бути не більше, ніж передбачений Законом України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань", тому відсутні правові підстави для стягнення пені з Відповідача.
Щодо заперечень Відповідача стосовно відсутності бюджетного фінансування за договором.
Пунктом 6.5. Договору визначено, що у разі затримки фінансування Сторони мають право призупинити взяті на себе зобов'язання до моменту виділення асигнувань з бюджету або інших джерел фінансування.
В той же час пунктом 8.2. Договору передбачено, Замовник має право зменшувати обсяг закупівлі робіт та загальну ціну Договору залежно від реального фінансування видатків, у такому разі Сторони вносять відповідні зміни до Договору, однак Відповідач не повідомляв Позивача про відсутність фінансування та будь-яких змін до умов Договору стосовно зміни Договірної ціни не вносив.
До того ж, твердження Відповідача про відсутність фінансування по даному договору не підтверджується жодними документами чи іншими належними доказами.
Так, 08.10.2021 року Відповідачем на торгівельному майданчику https//prozorro.gov.uа розміщено оголошення про проведення закупівлі UА-2021-10-08-007801-b • 7106с041f8fe4915b0b627601acdfd84, предметом якої є «Реконструкція водогону від емт Гвардійське до смт Губиниха Новомосковського району Дніпропетровської області» та роботи мають бути проведені у 2021 році, що спростовує твердження Відповідача про відсутність бюджетного фінансування. В підтвердження проведення такої закупівлі, надаємо роздруківку сайту https//prozorro.gov.uа.
Суд приймає до уваги практику Верховного Суду, згідно з якою відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання (справа № 916/1345/18, 07.11.19), яка базується на рішенні Європейського суду з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» та в рішенні від 30.11.2004 у справі «Бакалов проти України» зазначав, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання. Відповідно ж до положень ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права.
Щодо твердження, що Позивач добровільно погодився з умовами Договору в частині отримання плати за виконані роботи після виконання і приймання всіх передбачених цим Договором робіт по мірі надходження бюджетних коштів та на умовах визначених законом.
Суд погоджується із контраргументами Позивача, згідно з якими таке твердження не відповідає дійсності та повністю не підтверджується умовами Договору, оскільки пунктом 4.3. Договору передбачено, що проміжні платежі за виконані Роботи здійснюються в межах не більше, як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною. Кінцеві розрахунки здійснюються у термін 14 календарних днів після введення об'єкту в експлуатацію відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» (зі змінами), по мірі надходження бюджетних коштів на розрахункові рахунки Замовника - Розпорядника коштів. Таким чином Генпідрядник має право на отримання оплати за виконані роботи поетапно в межах 95% від загальної вартості Договору.
Щодо аргументів Відпоідача про невиконання п.8.3. Договору Генпідрядником, разом актом не надано виконавчої документації, актів прихованих робіт, підтверджуючих документів на якість та вартість матеріалів, що унеможливлює підтвердження виконаних робіт.
Згідно з умовами договору, а саме пунктом 8.3. Договору передбачено що Генпідрядник зобов'язаний до здачі об'єкту в експлуатацію передати Замовнику всю виконавчу документацію, паспорти та сертифікати на використовувані матеріали й обладнання. В свою чергу в договорі в жодному з пунктів не передбачено, що Генпідрядник зобов'язаний разом з актами надавати виконавчу документацію та паспорта з сертифікати на продукцію.
Позивачем надано до суду копії видаткових накладних на придбання матеріалів, які використовувались під час виконання робіт з відповідними документами підтвердження якості, а також виконавчу документацію (арк.с. 222-255 Т.1).
Щодо твердження Відповідача про те, що Позивачем не було повідомлено замовника про намір початку виконання робіт.
Суд погоджується із контраргументами Позивача, який вказує на те, що умовами Договору та нормами чинного законодавства не визначено обов'язок Генпідрядника повідомляти Замовника про намір початку виконання робіт.
Отже, матеріали справи доводять факт виконання спірних робіт Позивачем, в той час як Відповідач ці обставини не спростував, доказів в обгрунтування своїх заперечень проти позову не подав.
6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору
Оскільки матеріалами справи доводиться несвоєчасне виконання Відповідачем грошових зобов'язань за договором підряду №68 від 01.12.2020 року, позовні вимоги Позивача про стягнення основного боргу у розмірі 2559586,49 грн та 3% річних у розмірі 7573,57 грн підлягають задоволенню в повному обсязі. В решті позовних вимог відмовити.
За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог відповідно до ст. 129 ГПК України.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "БК БУДСИСТЕМА" до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації задовольнити частково.
Стягнути з Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (49000, м.Дніпро, пр.Олександра Поля, 2, код ЄДРПОУ 38598277) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "БК БУДСИСТЕМА" (49006, м.Дніпро, вул.Філософська, буд. 84, оф. 116, код ЄДРПОУ 35543707) суму заборгованості у розмірі 2 559 586,49 грн за виконані роботи за договором №68 від 01.12.2020 року, 3% річних 7573,57 грн та судовий збір у розмірі 38507,40 грн.
В решті позову відмовити.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 28.01.2022
Суддя Н.Б. Кеся