28 січня 2022 р. м.ОдесаСправа № 420/17031/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.
суддів: Крусяна А.В. , Танасогло Т.М.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 420/17031/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» до Державної служби України з безпеки на транспорті, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу
У вересні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою, у якій просило суд визнати протиправною та скасувати постанову Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки №294735 від 02.08.2021р. про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року по справі №420/17031/21 у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» до Державної служби України з безпеки на транспорті, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, - відмовлено.
Не погоджуючись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції позивачем безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2022р. витребувано з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/17031/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» до Державної служби України з безпеки на транспорті, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.
26.01.2022р. означена справа надійшла до апеляційного суду.
В апеляційній скарзі Товариством з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі №420/17031/21, обґрунтоване тим, що копію спірного рішення суду першої інстанції позивачем отримано 08.12.2021р., а тому останнім днем для подачі даної апеляційної скарги є 07.01.2022р. Водночас, 07.01.2022р., 08.01.2022р. та 09.01.2022р. були вихідними днями, у зв'язку з чим апеляційну скаргу подано у перший робочий день - 10.01.2022р.
Надаючи оцінку обґрунтуванням скаржника щодо поновлення пропущеного строку для подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі №420/17031/21, колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно із частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Апеляційним судом установлено, що копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі №420/17031/21 позивачем отримано 08.12.2021р.
Також, колегією суддів з'ясовано, що 07.01.2022р., 08.01.2022р. та 09.01.2022р. були вихідними днями.
Дану апеляційну скаргу, ТОВ «Мультитранс» подано у перший робочий день - 10.01.2022р.
Отже, беручи до уваги вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку щодо поважності причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення клопотання скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 296, 300, 301, 304, 311, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 420/17031/21 задовольнити.
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 420/17031/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2021 року у справі № 420/17031/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мультитранс» до Державної служби України з безпеки на транспорті, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з дня отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Крусян А.В. Танасогло Т.М.