Справа №766/21145/20
н/п 2-п/766/46/22
про залишення заяви без руху
28 січня 2022 року м. Херсон
Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 23 грудня 2021 року по справі за позовом Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію,
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 23 грудня 2021 року по справі за позовом Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію.
Пред'явлена заява подана з порушенням вимог ст. 285 ЦПК України у зв'язку з чим, відповідно до ст. 185 ЦПК України, має бути залишена без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч.4 ст.284 ЦПК України до заяви про перегляд заочного рішення додаються її копії за кількістю учасників справи та копії всіх доданих до неї матеріалів.
В порушення вищевказаних вимог, заявницею не додано до заяви всіх додатків, що до неї додаються для надіслання позивачу.
За ч. 6 ст. 284 ЦПК України до заяви про перегляд заочного рішення додається документ про сплату судового збору.
Заявницею судовий збір не сплачено, однак, у прохальній частині заяви просила з огляду на обставини скрутного матеріального становища звільнити її від сплати судових витрат на весь час вирішення справи.
Суд, розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, дійшов наступного.
Частиною другою статті 133 ЦПК України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та частини першої та третьої статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
З аналізу статті 8 Закону України «Про судовий збір» чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов'язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.
Такий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2021 року у справі № 0940/2276/18 (провадження № 11-336апп20).
Разом із тим, Верховний Суд зауважив, що єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати фізичної особи є врахування судом її майнового стану.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Визначення судом майнового стану сторони є оціночним і залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.
Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у постанові від 11.03.2020 року у справі №585/2357/19 дійшов висновку, що при вирішенні питання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору.
Заявницею до заяви, на підтвердження свого тяжкого майнового стану додано сторінку 2 з 2 Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, довідку з Херсонського міського центру зайнятості про те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку як безробітня з 12.01.2022 р., але для розгляду питання щодо можливості звільнення від сплати судового збору суд зобов'яний з'ясувати дохід особи, яка звертається з відповідним клопотанням за попередній рік. Тобто, заявниця повинна надати суду довідку з фіскальної служби щодо отриманих/неотриманих доходів за 2021 рік або довідку форми ОК-5 за 2021 р. з пенсійного органу.
Проаналізувавши викладе та зміст заяви, суд вважає, що заявницею не наведено обставин, які мали б виключний характер та свідчили б про наявність достатніх підстав для звільнення від сплати судового збору.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, з врахуванням відсутності достатніх доказів, що не позбавляє заявника надати суду відповідні докази з повторним клопотанням.
Відповідно до п.1.4 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подачу заяви про перегляд заочного рішення становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (496,20 грн.).
Відповідно до ч.8 ст. 285 ЦПК України, до неналежно оформленої заяви застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.
Таким чином, недоліки заяви повинні бути усунуті шляхом надання додатків, що додаються до заяви про перегляд заочного рішення для надіслання позивачу, сплатою судового збору в розмірі 496,20 грн., або подання до суду обгрунтованого клопотання про звільнення/відстрочення/розстрочення сплати судового збору з доданням відповідних доказів.
Відповідно до ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 175 та 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, протягом пяти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 258,177, 185, ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 23 грудня 2021 року по справі за позовом Акціонерного товариства "Херсонська теплоелектроцентраль" до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту теплову енергію - залишити без руху.
Копію ухвали про залишення заяви без руху направити заявниці.
Надати заявниці строк для усунення недоліків п'ять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява вважатиметься не поданою та буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
СуддяО. В. Ус