Дата документу 20.01.2022
Справа № 334/7653/21
Провадження № 3/334/41/22
іменем України
20 січня 2022 року м. Запоріжжя
Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Ісаков Дмитро Олександрович, розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
встановив:
23 вересня 2021 року приблизно о 14.00 годині ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м.Запоріжжя, вул. Дудикіна, 6 в приміщенні КНП «ЦПМСД» де виражалась нецензурною лайкою, погрожувала фізичною розправою на адресу ОСОБА_2 , чим принизила честь та гідність останньої, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст.173 КУпАП.
В судовому засідання ОСОБА_1 вину не визнала, та пояснила, що 23 вересня 2021 року приблизно між 14.00 - 15.00 годинами знаходилась у КНП «ЦПМСД-9». Головний лікар ОСОБА_3 повідомила їй про те, що її хочуть пересадити з кабінету бухгалтерії до іншого кабінету де немає опалення. Вона звернулась до головного бухгалтера ОСОБА_2 , з проханням показати їй кабінет куди її хочуть пересадити, однак остання їй відмовила. Фізичною розправою ОСОБА_2 вона не погрожувала. Після цього вона звернулась до головного лікаря ОСОБА_3 , яка їй сказала щоб вона нікуди не переїжджала. 27 вересня 2021 року до неї прийшли працівники поліції і вимагали від неї пояснення. На даний час вона не працює у медичному закладі оскільки звільнилась у жовтні 2021 року за власним бажанням. Крім цього додатково пояснила, що коли вона працевлаштувалась до даного медичного закладу то всі до неї відносились дуже погано. Просила закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
В судовому засіданні адвокат Трифонов А.В. просив закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення.
Не зважаючи на те, що ОСОБА_1 свою провину не визнала, суд вважає, дослідивши наявні докази, що ОСОБА_1 винна в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, як вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Обставини справи підтверджуються: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №672345 від 27 вересня 2021 року, де викладені обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП;
протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію від 24 вересня 2021 року, відповідно до якого ОСОБА_2 просить органи поліції прийняти міри відносно ОСОБА_1 , котра у відношення неї поводить себе агресивно;
реєстрацією даного повідомлення Запорізьким РУП ГУНП в Запорізькій області, згідно фабули кримінального правопорушення 24 вересня 2021 року до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з заявою звернулась ОСОБА_2 , щодо притягнення до відповідальності підлеглої ОСОБА_1 , яка агресивно себе поводить, неодноразово погрожувала фізичним насильством, висловлювалась в адресу заявниці нецензурною лайкою, порушує службову етику.;
наказом №294 к/тр від 29 липня 2021 року про прийняття на роботу до КНП «ЦПМСД №9» до відділу адміністративного-управління на посаду бухгалтера (з дипломом спеціаліста) з обліку медикаментів та господарських матеріалів;
актом про неправомірні дії ОСОБА_1 , бухгалтера (з дипломом
спеціаліста) з обліку медикаментів та господарських матеріалів, яка працює в КНП «ЦПМСД» за адресою: м. 3апоріжжя, вул. Дудикіна, буд.6 від 24 вересня 2021 року м. Запоріжжя, згідно якого цей акт складено, працівниками «ЦПМСД №9»: ОСОБА_4 , завідувачем господарства, ОСОБА_5 , заступником головного бухгалтера, ОСОБА_6 , бухгалтером (з дипломом спеціаліста) з обліку основних засобів, ОСОБА_7 , бухгалтером (з дипломом спеціаліста) з розрахунків із працівниками про подію, яка сталася 23 вересня 2021 року. 23 вересня 2021 року о 14:00 годині до головного бухгалтера ОСОБА_2 , підійшла ОСОБА_1 , бухгалтер (з дипломом спеціаліста) з обліку медикаментів та господарських матеріалів та почала поводити себе некоректно по відношенню до ОСОБА_2 , а саме: дуже грубо висловлюватись, ображати та принижувати з підвищеним тоном, тим самим порушувала етику та субордінацію (грубе порушення дисципліни). Далі ОСОБА_2 попросила покинути приміщення головного бухгалтера та заспокоїтись ОСОБА_1 і зачинила за собою двері. Після того ОСОБА_1 почала виламувати двері та намагалася зайти знову до приміщення головного бухгалтера, погрожуючи фізичним насильством. Її дії супроводжувались криками та нецензурною лайкою, що в свою чергу принижує честь та гідність ОСОБА_2 , як людини та керівника;
актом про відмову від ознайомлення під особистий підпис з проставлянням дати, прізвища та
ініціалів на документах, згоди або не згоди зачитані вголос у присутності працівника
ОСОБА_1 , бухгалтера (з дипломом спеціаліста) з обліку
медикаментів, господарських матеріалів, яка працює в КНП «ЦПМСД №9» за адресою:
мЗапоріжжя, вул. Дудикіна, буд.6 від 24 вересня 2021 року. Згідно з яким ОСОБА_2 , головним бухгалтером КНП «ЦПМСД №9», ОСОБА_4 , завідувачем господарства, ОСОБА_5 , заступником головного бухгалтера, ОСОБА_6 , бухгалтером (з дипломом спеціаліста) з обліку основних засобів, ОСОБА_7 , бухгалтером (з дипломом спеціаліста) з розрахунків із працівниками про те, що 24 вересня 2021 року на 13:00 годині було запрошено для ознайомлення під особистий підпис з посадовою інструкцією (далі - «Документ»). ОСОБА_1 , бухгалтер (з дипломом спеціаліста) з обліку медикаментів, господарських матеріалів, відмовилась ознайомлюватись під особистий підпис з проставлянням дати, прізвища, ініціалів, виявлення згоди або не згоди з вищевказаним «Документом», у зв'язку з чим 24 вересня 2021 року о 13 годині 30 хвилин ОСОБА_1 було зачитано вголос у повному обсязі вищевказаний «Документ» ОСОБА_2 , головним бухгалтером, у присутності ОСОБА_4 , завідувачем господарства, ОСОБА_5 , заступником головного бухгалтера, ОСОБА_6 , бухгалтера (з дипломом спеціаліста) з обліку основних засобів, ОСОБА_7 , бухгалтера (з дипломом спеціаліста) з розрахунків із працівниками, про що й складено акт;
актом обстеження нежитлового приміщення №28, КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Запоріжжя, вул. Щаслива/Дудикіна, 1/6 від 06 вересня 2021 року. Згідно до котрого відповідно до матеріалів технічної інвентаризації нежитлове приміщення №28 знаходиться у складі «Нежитлового приміщення VI літ. В-5 (Терапевтичний корпус, II поверх.), за адресою: АДРЕСА_2 . За результатами проведеного візуального обстеження встановлено, що нежитлове приміщення №28 знаходиться в задовільному стані. Зовнішнє та внутрішнє опорядження приміщення виконано матеріалами, які забезпечують пожежну та санітарно-гігієнічну безпеку і відповідають діючим в Україні протипожежним санітарним нормам і правилам. Приміщення забезпечене електропостачанням та теплопостачанням, температурні режими виконуються в зимовий і літній період. Згідно з висновком комісії нежитлове приміщення №28 повністю відповідає нормативним вимогам ДБН В. 2.2-10: 2019 «Заклади охорони здоров'я. Будинки і споруди»;
у приміщенні прийнята система загального робочого електроосвітлення напругою - 220В, що відповідає ДБН В.2.5-28:2018 «Природне і штучне освітлення».;
тепловий режим в опалювальний період відповідає ДБН В.2.5-67:2013 «Опалення, ентиляція та кондиціонування»;
нежитлове приміщення № 28 придатне для експлуатації.
Крім цього в судовому засідання було допитано ОСОБА_2 , яка пояснила, що ОСОБА_1 працювала у департаменті Охорони здоров'я на посаді бухгалтера, після цього її перевели до 9 лікарні. Увесь час працюючи на посаді бухгалтера ОСОБА_1 поводила себе зухвало, казала, що «вони всі ніхто». 23 вересня 2021 року вона «кидалась» на неї, говорила, що її приб'ють у під'їзді, та почала її ображати. Вона розвернулась і пішла до себе у кабінет, але ОСОБА_1 , намагалась потрапити до кабінету, виламувала двері, казала, що викличе поліцію. Весь конфлікт тривав приблизно 20 хвилин. Також ОСОБА_1 неодноразово порушувала субординацію. Крім цього пояснила, що вони готували кабінет, облаштовували його під ОСОБА_1 , ставили меблі, прибирали. Також зазначила, що до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ніхто не притягав, оскільки директор медичного закладу не бажала цих конфліктів у колективі.
Свідок ОСОБА_7 , в судовому засіданні пояснила, що вона працює бухгалтером у КМП №9. На при кінці вересня 2021 року приблизно о 14.00 годині вона почула шум у коридорі, вийшовши, побачила, що відбувається сварка між ОСОБА_1 та головним бухгалтером ОСОБА_2 , ОСОБА_1 дуже гучно кричала на адресу ОСОБА_2 , ображала її нецензурними словами. Після цього вони розійшлись. У ОСОБА_1 постійно були конфлікти з усім колективом бухгалтерії. ОСОБА_1 постійно не влаштовувало умови праці та її робоче місце. ОСОБА_1 конфліктна людина, конфлікти з нею почались з самого першого дня коли вона до них працевлаштувалась. Крім цього зазначила, що ОСОБА_1 в кабінеті бухгалтерії неодноразово кидалась пультом від кондиціонера та документами. Працівник поліції у її присутності склав протокол про адміністративне правопорушення і вона його підписала. З заявою до поліції звернулась особисто ОСОБА_2 .
Свідок ОСОБА_5 , в судовому засіданні пояснила, що вона працює у КНП №9 на посаді заступника головного бухгалтера. 23 вересня 2021 року приблизно о 14.00 годині вона перебувала у себе в кабінеті до неї зайшла ОСОБА_1 і почала виражатись про ОСОБА_2 нецензурною лайкою, казала, що «вона не знає з ким зв'язалась». Також пояснила, що конфлікт між ними почався з першого дня приходу на роботу, її постійно щось не влаштовувало, як і не влаштовувало її робоче місце. Їй запропонували перевести до іншого кабінету її і це не влаштувало, вона казала, що там холодно зимою. Але це не відповідає дійсності оскільки до неї там працювала профспілка та інженер з техніки безпеки та нарікань з їх боку не надходило їх все влаштовувало. Крім цього додатково пояснила, що увесь час роботи ОСОБА_1 , почувала себе «особливою».
Свідок ОСОБА_8 , в судовому засіданні пояснила, що вона працює у КМП №9 на посаді бухгалтера. 23 вересня 2021 року приблизно о 14.00 годині стала свідком конфлікту між бухгалтером ОСОБА_1 та головним бухгалтером ОСОБА_2 , даний конфлікт відбувався у коридорі лікарні. Даний конфлікт був викликаний тим, що ОСОБА_1 була не згодна з умова праці. Також пояснила, що ОСОБА_1 постійно прятала пульт від кондиціонера, кидала документи, її не влаштовувало, що її робоче місце розташоване під кондиціонером. Коли їй запропонували перейти до іншого кабінету вона почала казати, що нікуди переїжджати не буде. На протязі пів року поки ОСОБА_9 працювала у КМП №9 увесь цей час вона почувала себе «особливою», казала що весь колектив бухгалтерії до неї ставиться упереджено. Після цього конфлікту ОСОБА_2 звернулась до поліції з відповідною заявою.
Свідок ОСОБА_4 , в судовому засіданні пояснила, що працює у КМП №9 на посаді завідуючої господарством. 23 вересня 2021 року вона з головнім бухгалтером ОСОБА_2 стояли на сходах та розмовляли, підійшла ОСОБА_1 їй сказали, що пересадять її до іншого кабінету, туди де раніше була профспілка та інженер з техніки безпеки. Також їй сказали, що проведуть їй Інтернет, поставлять комп'ютер і зроблять ремонт і вже після цього вона зможе переїхати до кабінету. Але ОСОБА_1 почала казати, що нікуди переїжджати не збирається, після цього перейшла на крик, почала казати ОСОБА_2 «ти хто така». Після такої розмови ОСОБА_2 пішла до свого кабінету, ОСОБА_1 пішла за нею та почала «виривати» двері до кабінету. Крім цього додатково пояснила, що ОСОБА_1 з самого першого дня роботи у медичному закладі все не влаштовувало, вона казала, що до неї погано відноситься увесь колектив, у неї були постійні конфлікти з бухгалтерами, ОСОБА_1 , кидалась бухгалтерськими документами, ховала пульт від кондиціонера, відмовлялась підписувати посадову інструкцію, неодноразово вона чула як ОСОБА_1 висловлювалась на адресу ОСОБА_2 нецензурною лайкою.
Крім цього в судовому засіданні було допитано свідка сторони захисту ОСОБА_10 , яка повідомила, що 23 вересня 2021 року приблизно о другій половині дня прийшла до КМП №9 з дитиною на прийом до лікаря. Бачила конфлікт двох жінок одна з них була ОСОБА_11 , а інша була головний бухгалтер (про те, що це була головний бухгалтер знає зі слів ОСОБА_1 ). Мова йшла про те, що ОСОБА_11 повинна кудись сісти але вона відмовлялась від цієї пропозиції. Після цього головний бухгалтер пішла до себе у кабінет ОСОБА_11 прослідувала за нею та не надавала можливості головному бухгалтеру закрити двері до кабінету та тягнула їх на себе. Більше пояснити нічого не може оскільки минув дуже великий проміжок часу.
Від допиту свідків дільничного офіцера поліції Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_12 , та директора КНП «ЦПМСД №9» ЗМР ОСОБА_13 , сторона захисту відмовилась, дана відмова була прийнята судом.
Згідно зі ст.251 КУпАП суду надані об'єктивні та інші безперечні докази провини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, що дозволяє суду, визнати останню винною.
До пояснень правопорушника ОСОБА_1 , суд відноситься критично, оскільки її пояснення спростовуються об'єктивними доказами, оцінку котрим суд дав, а не визнання нею провини спосіб її захисту та намагання уникнути адміністративної відповідальності за скоєне нею правопорушення.
Відповідно до ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Дане правопорушення було вчинено 23 вересня 2021 року.
За таких обставин вбачається, що з моменту виявлення правопорушення минуло більш 3-х місяців і на момент розгляду справи скінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю в порядку п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 38, 173, 247 ч.1 п.7, 221, 280, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти діб з дня винесення постанови через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.
Суддя Д.О.Ісаков