Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"01" липня 2010 р. Справа № 62/96-10
вх. № 3290/4-62
Суддя господарського суду
при секретарі судового засідання
за участю представників сторін:
позивача - не з"явився відповідача - Шевченко С.В., дов. №175 від 12.06.09р.
розглянувши справу за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків
до Державного підприємства Учбово-курсовий комбінат "Харківжитлобуд", м. Харків
про укладання угоди
Позивач - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків звернувся до господарського суду із позовною заявою про зобов"язання відповідача - Державного підприємства Учбово-курсовий комбінат "Харківжитлобуд" укласти Додаткову угоду по договору оренди №2706 -Н від 30.06.06р. за орендною ставкою 15%, за використання об"єкту оренди - нежитлових приміщень (к. №№ 29, 30, 31, 35, 36), загальною площею 147,80 кв.м., за адресою: м.Харків, вул.Бакуліна, 11, що знаходиться на балансі Державного вищого навчального закладу "Харківський коледж будівництва та дизайну".
Представник позивача у призначене судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив.
Представник відповідача у судовому засіданні та наданих письмових запереченнях (вх.№10493 від 13.05.10р.) проти позову заперечує, вважає його необґрунтованим та просить відмовити в його задоволенні повністю.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.
30.06.06р. між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди №2706-Н, відповідно до умов якого позивач (орендодавець) передає, а відповідач (орендар) приймає у строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно - нежитлові приміщення, і розташовані на другому поверсі 5-ти поверхового гуртожитку (кімн.№№29, 30, 31, 35, 36) (тех. №72450), загальною площею 147,80 кв.м., які знаходяться за адресою: м.Харків, вул.Бакуліна, 11 та перебувають на балансі Державного вищого навчального закладу "Харківський коледж будівництва та дизайну".
Згадане майно було передано позивачем відповідачеві за актом приймання-передачі від 30.06.06р. (арк.с.10).
Договір оренди №2706-Н від 30.06.06р., згідно його п.10.1., укладено строком на 11 місяців, з 30.06.06р. по 29.05.07р. включно.
Строк дії договору неодноразово продовжувався сторонами шляхом укладання додаткових угод до нього (арк.с.13-14), останній раз, Додатковою угодою №5 від 30.03.10р., строк дії договору оренди №2706-Н від 30.06.06р. було продовжено на 2 роки 11 місяців, до 28.02.13р.
Відповідно до п.3.1.-3.3 Договору, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України від 14.10.95р. №786 зі змінами, і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць по якому є інформація про індекс інфляції - травень 2006 року - 347,55 грн. (згідно Додатку №3). Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством. Орендна плата за перший місяць оренди - червень 2006 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за червень 2006 року. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць та перераховується щомісячно, до 10 числа місяця наступного за звітнім у наступному порядку: безпосередньо до Державного бюджету на рахунки, визначені фінансовими органами у розмірі 50%; на рахунок, визначений Балансоутримувачем - у розмірі 50%.
Додатковою угодою №1 від 12.04.07р. до договору оренди №2706-Н від 30.06.06р. сторони внесли зміни до Договору, а саме виклали п.3.1. в наступній редакції:
"3.1. Орендна плата за базовий місяць перерахунку оренди грудень 2006 року - 1886,66 грн. (місяць, рік) Орендна плата за перший місяць оренди з перерахунком - січень 2007 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць перерахунку на індекс інфляції за січень 2007 року (місяць, рік)" (розраховано згідно з додатком №1 до цієї додаткової угоди). Різниця по сплаті орендної плати, що виникне внаслідок зміни орендної ставки, за період з 01.01.07р. до моменту набрання чинності цією додатковою угодою, повинна бути сплачена орендарем протягом місяця після її підписання."
Додатковою угодою №2 від 23.05.07р. до договору оренди №2706-Н від 30.06.06р. сторони внесли зміни до Договору, а саме виклали п.3.1.-3.3 в наступній редакції:
"3.1. Орендна плата за базовий місяць перерахунку оренди грудень 2006 року - 1886,66 грн. (місяць, рік) Орендна плата за перший місяць оренди з перерахунком - січень 2007 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць перерахунку на індекс інфляції за січень 2007 року (місяць, рік)" (розраховано згідно з додатком №1 до цієї додаткової угоди). Різниця по сплаті орендної плати, що виникне внаслідок зміни орендної ставки, за період з 01.01.07р. до моменту набрання чинності цією додатковою угодою, повинна бути сплачена орендарем протягом місяця після її підписання."
"3.3. Орендна плата перераховується Орендарем щомісячно, до 10 числа місяця наступного за звітнім у наступному порядку: безпосередньо до Державного бюджету на рахунки, визначені фінансовими органами у розмірі 70%; на рахунок, визначений Балансоутримувачем - у розмірі 30%."
Позивач, мотивуючи позовні вимоги щодо зобов"язання відповідача укласти додаткову угоду, в якій встановити ставку орендної плати 15%, за мість погоджених сторони 5%, посилається на те, що ставка орендної плати у 5% була застосована помилково, і що згідно роз"яснення Фонду Державного майна України, розмір
орендної ставки для розміщення державних навчальних закладів, які не фінансуються з бюджету не передбачений, а тому слід застосовувати оренду ставку у розмірі 15% (як за інше використання нерухомого майна).
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст.626 ЦК України).
За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк (ст.759 ЦК України).
Відповідно до ст. 762 ЦК України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Як вже було встановлено вище судом, сторони, керуючись Методикою розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України від 14.10.95р. №786 зі змінами, визначили у договорі оренди №2706-Н від 30.06.06р. (та Додаткових угодах до нього), орендну ставку за оренду нежитлового приміщення гуртожитку (кімн.№№29, 30, 31, 35, 36) (тех. №72450), загальною площею 147,80 кв.м., які знаходяться за адресою: м.Харків, вул.Бакуліна, 11, у розмірі 5% (Додаток до Додаткової угоди №2 від 23.05.07р., арк.с.12).
Згідно із ч.1 ст.651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Пунктом 10.6 Договору сторони встановили, що зміна умов договору може мати місце лише за згодою сторін, окрім випадків, коли такі зміни передбачені Методикою розрахунку, змін централізованих цін та тарифів та у разі односторонньої відмови від договору частково.
Усталена між сторонами практика правовідносин також свідчить про внесення змін до договору оренди №2706-Н від 30.06.06р. за згодою сторін, шляхом укладання Додаткових угод до нього.
Згідно ст.632 ЦК України, зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.
Пунктом 3.4. Договору оренди №2706-Н від 30.06.06р. встановлено, що розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об"єкта оренди, а також у інших випадках, встановлених законодавчими актами України.
Відповідно до ч.2. ст.651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Однак, позивач заявляючи позов про внесення змін до договору, а саме розміру орендної ставки з 5% до 15%, не надав до суду доказів, які б свідчили про істотну зміну об"єкту оренди, внесення змін до Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України від 14.10.95р. №786, якою сторони керувались при укладанні спірного договору, або істотного порушення відповідачем умов спірного договору оренди.
Замість цього позивач вказує на те, що Методикою розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України від 14.10.95р. №786 (зі змінами) не передбачена окрема орендна ставка для розміщення державних навчальних закладів, які не фінансуються з бюджету (яким є відповідач), а тому вважає, що слід використовувати оренду ставку у розмірі 15%, як за інше використання нерухомого
майна).
Однак, такі висновки позивача базуються на довільному тлумаченні норм чинного законодавства з огляду на таке.
По-перше, Методика розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України від 14.10.95р. №786, на яку позивач посилається як на підставу для зміни розміру орендної ставки, була чинною та діяла на момент укладання сторонами спірного договору оренди; при укладанні згаданого договору, сторони, визначаючи розмір орендної плати (ставки), також керувалися вказаною Методикою.
Для розміщення приватних навчальних закладів, Методикою встановлена орендна ставка у розмірі 10%; для розміщення державних навчальних закладів, що частково фінансуються з державного бюджету - 5%.
Орендної ставки у розмірі 15% для розміщення державних навчальних закладів, які не фінансуються з державного бюджету, Методикою передбачено не було.
Як свідчать матеріали справи, а саме лист Фонду Державного майна України №10-16-7592 від 29.05.09р. (арк.с. 35) окремого розміру орендної ставки для розміщення державних навчальних закладів, які не фінансуються з державного бюджету, не встановлено. Такі зміни було лише вирішено розробити.
По-друге, відповідно до ст.6 ЦК України, сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами.
Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Таким чином, сторони, у відповідності до згаданих вище Цивільного кодексу, уклали договір оренди №2706-Н від 30.06.06р., в якому на свій розсуд визначили розмір орендної плати (орендної ставки), подальші зміни до умов даного договору вносились сторонами за взаємною згодою, шляхом укладання додаткових угод до договору. Матеріали справи, а саме копії платіжних доручень (арк.с.48-59) свідчать про виконання відповідачем обов"язку по сплаті орендної плати у розмірі, встановленому у договорі оренди №2706-Н від 30.06.06р. (та Додаткових угодах до нього).
Доказів істотного порушення відповідачем договору №2706-Н від 30.06.06р., яке може бути підставою для зміни або розірвання договору у відповідності до ст.651 ЦК України, позивачем не надано.
А тому у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про зобов"язання Державного підприємства Учбово-курсовий комбінат "Харківжитлобуд" укласти Додаткову угоду по договору оренди №2706 -Н від 30.06.06р. за орендною ставкою 15%, за використання об"єкту оренди - нежитлових приміщень (к. №№ 29, 30, 31, 35, 36), загальною площею 147,80 кв.м., за адресою: м.Харків, вул.Бакуліна, 11.
Крім того, порядок зміни та розірвання господарських договорів визначений статтею 188 ГК України.
Так, відповідно до ч.1-4 згаданої статті зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення
суду.
Згідно зі ст. 4-3, 33 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обгрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Однак, позивач, всупереч згаданих вище норм процесуального законодавства, не надав доказів звернення до відповідача із пропозиціями щодо внесення змін до договору оренди №2706-Н від 30.06.06р., а надані позивачем в якості таких доказів проекти додаткових угод (арк.с.16-17) не можуть вважатись такими, оскільки документів, які б підтвердили факт направлення цих додаткових угод відповідачеві позивачем не надано. Крім того, відповідач у додаткових запереченнях на позовну заяву (вх. №11815 від 18.06.10р.) заперечував проти факту отримання згаданих додаткових угод.
З огляду на наведене вище, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 6, 627, 629, 632, 651, 759, 762ЦК України, ст.188 ГК України, ст.ст.1, 4, 12, 22, 32, 33, 38, 43, 44, 49, 75, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд,-
В задоволенні позову - відмовити.
Суддя